如东县统筹推进城乡低保体系建设

　　近年来，如东县大力贯彻落实各项城乡低保政策，结合县情实际，积极作为，创新举措，狠抓基础，重在规范，强化协作，加大投入，全县城乡低保工作取得新进展，管理水平、保障水平得到了显著提升，全面实现了应保尽保的良好局面。 

　　 ㈠加强制度建设。 先后出台了六大类保障政策文件：2008年至今修订了四次低保工作实施办法；统一了全县收入核定标准，每年发布一次本年度城乡主要行业收入参照标准；配套监督举报办法，从制度上保障了救助政策落实的质量；出台了全县城乡低保规范管理考核办法，对工作保障、业务素质、低保受理、日常管理、监督检查等方面均制定了考核标准；建立经济状况核对联席会议制度，联席会议成员单位有县公安、住建、人社、交通等21个部门；出台低保档案管理办法，全面提升了低保档案管理规范化水平。 

　　 ㈡规范程序管理。 一是动态管理扎实有效。在镇（区）每季度动态管理的基础上，通过兜底核查、长期公示、信息比对等形式对全县低保对象进行动态管理，确保有进有出。二是提标补差稳步提升。防止出现“高标低补”的现象，对特定对象增发一定数额的保障金严格执行到位。2014年四季度末，如东县城镇、农村低保人均每月实际补助标准分别达429元、275元，均超过低保标准的50%。三是操作程序规范到位。如东县城乡低保申请、审批程序全部采取了“三级公示、三级核查、二级审批”，真正实现了“阳光低保”。