太仓市检察院法治赋能激活企业“发展要素”

　　“犯罪嫌疑人退还的97万元，我们公司已经收到了！谢谢检察官帮我们说服犯罪嫌疑人，为我们公司挽回经济损失。”近日，一起外企职务侵占案件的被害单位代表，将一面写着“秉公高效执法，护航企业发展”的锦旗送到太仓市检察院，对检察官帮助追赃挽损表示感谢。

　　今年2月，为贯彻落实“四敢”精神，以优质检察服务保障企业高质量发展，江苏省太仓市检察院创新司法服务保障措施，出台护航“企业敢干”41条举措，以更多“法治元素”激活企业“发展要素”。

　 　追赃堵漏，让企业轻装上阵

　　公司被非法侵占的产品、钱款，能否及时追回？办案会不会对企业经营和声誉造成影响？如何避免类似案件再次发生？这是案发后被害企业关注较为集中的三个问题。

　　对此，太仓市检察院建立专案专办和企业产权案件快速办理机制，依法严惩侵害知识产权犯罪，帮助追赃挽损，审慎办理涉商业秘密案件，最大程度减少对合法生产经营的影响。2022年以来共办理职务侵占、挪用资金、假冒注册商标等侵害企业案件19件33人，帮助追回赃款324万元。

　　在强化刑事司法保护的同时，该院运用民事行政抗诉、检察建议等方式延伸职能，总结办案发现的企业经营问题，从法律角度提供对策建议，帮助被害企业堵塞管理漏洞。

　　在办理涉企经济类犯罪案件中，检察官邹艳青发现，近期办的数起案件都发生在同一家企业，4年内该企业有多人利用职务侵占财物、收受他人贿赂，涉案金额超200万元。

　　经过梳理，邹艳青对这家企业制度执行、职权分工等方面的突出问题进行分析，并提出改进和预防对策，形成检察建议书，向企业负责人当面送达。基于这份建议书，该公司加强月度对比、定期招标等工作，企业内部管理和监督制约机制得到有效完善。

　 　合规改革，为企业赋能添力

　　办案只是“治标”，“治本”才是关键。对深刻吸取教训、主动认罪认罚、具备合规整改条件的涉案企业，该院深化涉案企业合规工作，通过以案促改、以案促治，让更多企业“活下来、留得住、经营得好”。

　　在办理一起虚开增值税发票案时，该院前往涉案某科技有限公司实地调研，针对企业经营刑事法律风险点提出制定合规整改计划的建议。这家公司态度积极，第一时间递交了合规承诺书。5个月的合规整改后，第三方组织评估认为该公司在涉税风险和管理机制等方面整改达标。太仓市检察院经过跟踪回访，调查核实该公司整改到位、验收合格，依法对该公司魏某虚开增值税发票案提出从宽处理的量刑建议，获法院判决支持。

　　自去年开展第二批涉案企业合规改革以来，太仓市检察院先后推动7家涉案企业完成合规整改，依托完善组织架构和管理制度等方式重回“正轨”。

　　为进一步健全合规管理体系，该院联合太仓市工商联在商会、协会挂牌成立企业合规建设工作指导站，出台《关于建立太仓市涉案企业合规第三方监督评估机制的实施意见（试行）》，为企业提供更有针对性的法治保障。

　 　异地协作，为涉矫企业开通“绿色通道”

　　近日，在回访涉案重点企业时，太仓市检察院了解到一家涉案高新技术公司负责人、社区矫正对象范某，因社矫执行地与企业所在地不一致，有大量工作需要现场对接，要经常往返常熟、昆山两地。尽管请销假审批手续已经简化，但范某在公司遇到紧急情况时仍无法及时前往，对公司的生产经营造成影响。

　　该院经过综合研判，认为范某外出风险不大、脱漏管可能性低，主动与昆山市检察院对接，促使主管部门简化批准流程和方式，审批同意范某请假外出。在确保社区矫正工作规范有序开展的同时，推动该公司在上升期平稳发展。

　　近年来，基于太仓往返昆山、上海通勤人员较多的实际情况，太仓市检察院不断完善异地协作机制，联合昆山、上海嘉定两地检察机关建立企业刑事合规案件办理协作机制，统一企业合规适用范围、程序和标准；探索“社区矫正+企业合规检察监督”模式，优化涉企社矫对象外出管理机制，用创新能动履职优化法治化营商环境，让企业安心创业。