大桥封闭期间桥北商圈间建地下通道

　　　　南京市人大代表高昌玖　　

　　大桥封闭期间桥北商圈间建地下通道

　　长期以来大桥北路周边道路拥堵，尤其在浦珠路逗号广场和大桥北路弘阳广场(8号门)及宝塔山S8换乘站出口，因多个路口车辆汇集，经常发生车多缓行甚至堵塞的现象。有市民层戏言是桥上不堵桥下堵，这多少说明了实际地上路网的问题，给居民出行、周边商业发展带来了不利的影响。与此同时，大桥北路两边人车混行，造成大桥北路周边交通事故多发、行人过街不畅等众多问题。

　　高昌玖认为，既然在南京市政府工作报告中提到了长江大桥将在今年下半年封闭施工，这不仅是改变目前江南江北出行习惯的机会，对于借此整治桥北地区交通环境，改善交通规划，提升分流效能，形成江北新区桥北现代服务业集聚效应来说也是一个契机。如果能形成合理化方案，在长江大桥经过两年多封闭维修重新开放后，目前的一些突出问题有望得到较好的缓解。

　　“虽然时间充裕，但绝对不能简单了事，应该深入调研、详细规划，建立人车分流、路线合理的交通网络，毕竟再想遇到这种机会就不知道什么时候了。”高昌玖建议，在大桥封闭维护期间，可在现有商业广场间建立地下通道，畅通广场之间的消费通道和服务联系，连点成片，提升桥北地区现代服务业集聚能级。同时方便市民出行，减少今后人车混行、行人穿越马路的现象。记者陈彦

　　南京市人大代表梁珺小学生上学时间应适当推迟

　　为有效减负并保证小学生充足的休息时间，南京市教育部门规定小学生早上8点到校上课。但从实际执行情况看，相当多的学校要求小学生在7：40、7：50到校，有的学校甚至要求7：30到校参加早自习。这就导致了很多小学生要在6：30起床，住得远些的6：00就要起床，很多家长抱怨“天天早晨像打仗一样紧张”。

　　按照国家有关规定，小学生每天睡眠时间要达到10个小时，也就是说，如果小学生晚上9点睡觉的话，早上7点起床才够10个小时。但目前学校学习任务普遍繁重，很多小学生不能在晚上9点前睡觉，有的高年级的小学生甚至要到10点、11点才能睡觉。长期睡眠不足，对孩子的身体和心理成长都极为不利。针对这一问题，南京市人大代表梁珺建议，小学生上学时间应进一步推迟。

　　在梁珺看来，在具体执行时可借鉴其他一些城市的做法，将小学生上学时间推迟到8：30。或者实行夏季、冬季作息时间，即冬季早上8：30到校，其他三个季节8：00到校，以此保证小学生的睡眠时间。此外，对于学校方面来说，如果上学时间能改为8：30，可以将上午的四节课改为三节课，而下午则可以增加为三节课，将放学时间相应延长半小时，这样对教学计划并不影响。同时也有效解决了小学生放学太早放学后无事可干的问题。记者陈彦

　　南京市人大代表徐珺背街小巷餐饮油烟整治需加强

　　徐珺

　　背街小巷餐饮油烟

　　整治需加强

　　以新街口从明瓦廊到陆家巷为例，这一区域在狭窄的巷道边布满小餐馆，巷道路面油腻、两边杂乱不堪。据周边居民反馈，部分餐馆长期油烟污染扰民，令人难以忍受，楼下热闹，楼上熏得想吐。尤其是到了晚上，由于缺少监督，烧烤造成的烟熏严重，对健康造成损害。再如上海路陶谷新村背街小巷，同样是餐馆油烟过大导致居民平时不敢开窗。尽管近年来大力整治油烟污染，环保、工商等也多次对诸如明瓦廊、青岛路、马台街等地区的餐饮污染进行防控，但是往往是查时暂时好转，查过之后又死灰复燃，未能根本性解决餐饮店造成的油烟污染等问题。

　　从法律层面讲，虽然目前有《南京市大气污染防治条例》规定“本市主城、新市区和新城范围内，新设可能产生油烟、烟尘的饮食服务业项目，经营者应当事先予以公示并书面征求相邻单位和居民的意见。经营者在向环保部门报批环境影响评价报告时，应当对公众意见采纳情况作出说明，并报送工商行政、卫生行政管理部门备案。环保部门在作出行政许可前，应当对公众意见进行核实。”但对于老旧小区，由于餐饮店成立得较早，环保部门没有办法根据上述第三十二条法规有前端介入的机会，这为环保部门在后期的环境整治及执法工作带来非常大的困难。

　　徐珺建议南京应尽快完善对于已经存在扰民现象的背街小巷、老旧小区餐饮污染问题的南京地方法律法规，确立更为有效的长效治理机制。同时，建立包括环保、工商、城管等部门的联动综合执法体系，加大对餐馆油烟的管控。记者陈彦

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