大丰鼓励党员干部争当“解铃人”

　　路线教育成果长效化解决问题立足在基层

　　秋风从金黄一片的稻田那边吹过来，村部门前的小河水清亮亮地流过，有村民在河边钓鱼……这是记者10月20日在大丰市新丰镇长坍村见到的情景。

　　现今也许这已经算不得什么新闻。但是，当得知这个村正饲养着鸡10万羽、猪2万头时，探访长坍村就成为必须。

　　全面治理遏制养殖污染

　　长坍村是大丰的畜禽养殖第一村，饲养鸡和猪成为农民增收致富的一条重要途径。但是，缺少设施和技术，处理全村每天产生的大量鸡粪、猪粪成了难题。“您要是半年前进村，村子里的气味可不大好闻！”村党总支书记严亚军实话实说。

　　党的群众路线教育实践活动查摆问题，农村环境污染成了村民反映的热点。就此，盐城市委常委、大丰市委书记倪峰三次专程去长坍村调研和督查，发现畜禽粪便污染实质是多个相关部门的职能没有得到充分发挥。

　　记者来到6组村民柏友湖的家，就见他们家5800羽鸡的大棚旁边，已经建起了沼气池和发酵床。发酵床里经处理的鸡粪像是铺着一层糠，没有一点儿异味。“就是天热时也没有一只苍蝇，怪呢！”柏友湖介绍说，鸡粪经过生物菌发酵转化成有机肥，生成沼气生火照明，“沼气可以满足我们全家生活使用。”

　　在村民的热切期盼中，近几个月来，包括该市发改委、农委、环保、水利等多部门，都进入养殖粪便无害化处理的队伍之中。实施村组基础设施建设，延展便民服务功能。已经有30多家规模养殖户的棚舍边新建蓄粪池，村设立3个收集点专用箱坑，购置专用车辆，装运畜禽排泄物，建成沼气池64座，初步使害变成了利。

　　目前《大丰市畜禽养殖废弃物综合利用专项行动实施方案》已制定。市政府成立畜禽养殖污染综合治理工作领导小组，成员涉及市直8个部门。建立健全工作机制和目标责任考核体系，确保整治工作取得实效。

　　民生考核列入干部政绩考核

　　村卫生室宽敞明亮，药房干净整洁，治疗室里有几位村民正在接受治疗。“现在可以躺着输液，还能看电视，小毛小病都不用出村了，”正在输液的西团镇众心村村民吴俊告诉记者。

　　大丰是全国乡村医生签约服务15个重点联系县之一，近年来，建设农村三级医疗卫生服务网取得了新经验和新成效。但是，开展路线教育实践活动中查摆问题，基层卫生室设施亟需改造，特别是涉及多部门联手协同解决医疗卫生等问题，仍然被群众尖锐地提出来。

　　裕北村境内有一座露天垃圾填埋场，散发的不良气体让周边百姓烦恼。镇党委书记李实业介绍说，这次镇里下了决心，一次投入200多万元，建成垃圾压缩站，将垃圾压缩打包后送发电厂集中焚烧。当垃圾站投运时，群众自发燃起了鞭炮，近千名群众联名按手印写“感谢信”，感谢政府为民办实事。

　　为有针对性地真正能够管住人、管住事、管住权，市委制定出台《改进干部考核评价工作的实施办法》，严格考核措施。全市村卫生室建设成为今后几年内重要的民生项目，列入对各镇(区)的社会事业发展考核内容，力促全市村卫生室建设和管理水平进入全省先进行列。市政府组织定期检查通报各单位工作进展，并与年度考核成绩挂钩。

　　截至10月下旬，已经有53家村卫生室动工建设。其中保护村民服务对象隐私，首次也被列入达标考核。

　　激励更多党员帮扶困难村民

　　大中镇计生中心副主任陈雪看上去有点瘦弱，但她却是一名能干的“党建富民指导员”。镇里派驻她到八灶村，她听说有个特困户朱保同的日子过得很艰难，就登门看个究竟。

　　朱保同是2组村民，单身家庭，生活过得十分拮据。“我那天去时正下着雨，他那房子还漏雨，”陈雪说，“我首先得帮助他住安稳。”她和村干部多次跑民政部门，帮助朱保同争取到5000元困难救助资金，后又反复同有关部门沟通协商，争取资金5000元，帮助朱保同重新盖了两间新平房。朱保同没有什么技能，随后，她又把朱保同介绍到朋友的建筑队去打工，每月有二三千元的工资收入。

　　现在，大丰决定将“进村入户”转作风活动长期坚持，创设了“党建富民指导员”长效机制，选派138名机关干部对全市266个村居全覆盖。“党建富民指导员”工作与原单位脱钩，进村入户服务发展，同时形成相关单位在后方支援的新格局。

　　(本报通讯员 周昕 吴兵 沈文 本报记者 林培 杨树立)

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