2014年,小微企业税收优惠政策惠及山东33.33万户纳税人,减免税收13.82亿元。其中:减免营业税11.71亿元,惠及面达到99.68%;减免企业所得税2.11亿元,惠及面达到100%。
宣传辅导送入户 筛选企业全核实
为了让国家扶持小微企业发展的优惠政策真正落到实处,山东省地税局一是充分依托办税服务厅、12366热线、地税门户网站和网络、电视、开设专栏等,进行全方位、多渠道宣传,及时公布小微企业税收优惠政策,明确认定标准和办理程序。二是将税收优惠政策分为小型微利企业、科研费加计扣除、大学生及军转人员、残疾人等八类,并装订成册,发放到不同层次、不同需求的纳税人及有关人员手中。三是从省局“金税三期”系统中筛选出可能符合优惠条件的企业名单,下发给基层地税部门全面核实,并通过电话、短信、调查表、通知书等方式逐户通知企业,确保做到符合条件的纳税人全覆盖、全调查。截止目前,省地税局发放宣传指引10万册,筛查符合优惠条件企业9003户。
济南新天宇汽车电器有限公司主要从事汽车配件的开发及技术咨询服务,公司办税人员通过主管税务机关“掌税通”税法宣传了解到,国家出台了更加优惠的小微企业扶持政策,而且不需要事先申请,只要符合条件就可先行享受。企业财务人员说,小微企业优惠政策为企业的转型发展提供了宝贵的资金支持,这样我们就能投入更多的研发资金。
济南好利来食品有限公司经理表示,国家出台小微企业税收优惠政策,最直接的就是我们的税负减轻了,企业也就更有底气了,用减轻税负的钱给员工涨涨工资、发发福利,公司员工就能安安心心的上班了。
设身处地扫顾虑 贴心服务赢民心
国家制定出台小微企业所得税优惠政策是为了给众多的小微企业减负,但基层税务人员发现,面对热腾腾的“优惠礼包”,部分符合条件的企业一开始对享受政策不积极,反应有些“冷漠”,甚至选择放弃享受优惠政策。调查发现,这些企业顾虑颇多:有的觉得报送资料多,申请程序复杂,要前往办税服务厅前台补申报,嫌麻烦;有的认为享受优惠可能需要查账,心里没底;还有的认为享受优惠金额小,不值得。
眼看着优惠政策摆在眼前却无法送到纳税人手中,地税人员困惑之余思考着对策:“如果能帮纳税人扫除这些顾虑,申报积极性一定会大大提高。”于是,在山东省地税局统一指导下,全省各级地税部门着眼减轻纳税人负担,纷纷简化办税流程,提高工作效率。
在德州,市地税局从方便纳税人的角度出发,经过认真评估讨论,将纳税人相关数据导出并设置关联公式导入应填的报表中,减少纳税人自己重新找数据填数据的麻烦,并进一步提供更直接的辅导服务。
有了对策,济南市地税局历下分局的税管员再次拨通了原已决定放弃优惠的某咨询服务公司的电话,向企业进行详细说明和耐心辅导。该公司财务人员简直不敢相信:“只要填这几个数就可以完成申报表了?”地税管理人员肯定地告诉他:“是的,我们在办税服务厅前台还有专门的工作人员提供指导服务。”地税部门的便民措施实实在在减轻了企业的负担,企业办理优惠备案的积极性迅速提高。
“简化办理流程大大提高了小微企业优惠政策落实的成效。”省地税局企业所得税处的负责人评价说。对此,省地税局将小型微利企业所得税优惠备案和申报纳税环节合二为一,使符合条件企业在申报纳税环节就可直接实现税收减免,后续提供相应资料办理退税或者抵缴。同时,省地税局还对“金税三期系统”网上申报模块进行优化,增加优惠政策自行识别功能,帮助纳税人更便捷地享受到优惠政策。
落实责任出实招 牢记使命再发力
一直以来,山东省地税局牢固树立“不落实税收优惠政策就等同于收过头税”的理念。为确保优惠政策落实到位,去年各级地税部门召开了多场小微企业代表座谈会,广泛听取了企业代表的意见建议,省地税局先后下发了《关于印发暂免征收部分小微企业营业税若干问题解答的通知》、《关于贯彻落实小微企业营业税优惠政策的通知》、《山东省地方税务局转发〈国家税务总局关于进一步加强小微企业税收优惠政策落实工作的通知〉的通知》,并组织召开专项工作动员及典型做法现场观摩会,明确各级一把手是第一责任人,层层分解责任,对不落实优惠或问题整改不力的严肃追究责任。
为督促各地落实税收优惠政策,山东省地税局下发了《山东省地方税务局办公室<关于开展暂免征收小微企业政策执行情况专项检查的通知>》,部署开展小微企业政策执行情况专项检查工作,并通过召开税企座谈会、下户走访等,有效地推动了各地小微企业优惠政策的落实力度。同时,建立一级抓一级制度,逐月通报全省排名情况,表扬先进,鞭策后进,推动了小微企业所得税优惠办理专项工作全面深入开展。下一步,省地税局将进一步完善制度,简化税收优惠办理流程、减少报送资料,切实方便纳税人,推动各项税收优惠政策不折不扣落到实处,扶持企业发展壮大。