还有多少莫名其妙的中介评估没取消？

龙虎网讯  “现在要建一个项目评估环节实在太多了：环评、水评、能评、安评、震评、交评、灾评、文评、雷评、气评……这个评、那个评，一些地方的同志都把这些评估编成了笑话！”国务院总理李克强近日在国务院常务会议上说。

总理一席话，正中中介评估乱象的靶心。而能让总理专门发话批评，足见问题的严重性。

有人调侃，现在“审批长征”不见了，“审批长跑”依然存在。随着全面深化改革持续推进，两年内有三分之一的行政审批事项被砍掉，力度之大值得称道。不过，在不少企业看来，表面上审批项目是简化了，但真要办事，却没那么容易。

一个细节颇耐人寻味。此前在某省考察水利工程建设时，李克强曾询问当地负责人，为什么钱拨下去了、地也批了，却迟迟不开工？对方无奈地说，开工前需要几十项评估，“没有一两年根本下不来”。

不难看出，中介评估环节之多、耗时之长、成本之高令人咋舌，而其中一些更可谓是“莫名其妙”。试问，除了环评、水评、安评等必要项目，其他的非有不可吗？有些地方政府部门将前置评估项目下放后，怎么反而更麻烦了？

诚然，中介评估是一种市场行为，政府部门将管不了也管不好的评估项目，外包给专业的中介服务组织，有利于市场资源得到更合理有效的配置。然而，有一些中介评估，怪就怪在戴着政府的帽子，拿着市场的鞭子，收着企业的票子。有些中介机构与个别政府部门并未彻底脱钩，甚至扮演着“二政府”角色；有些中介机构带有垄断性质，部分行业甚至只有一家中介机构；有些中介机构服务不规范，名目混乱、标准不一、漫天要价现象屡见不鲜。

以市场经济之名，行行政垄断之实，此类中介评估之弊显而易见。增加企业负担、降低办事效率、扰乱市场秩序不说，还容易为权力寻租留通道，给贪污腐败开后门。试想，原本批个项目要一百多个章，现在再加上五六十道关卡；原本行政收费数百元的审批项目，现在缴纳几万元中介费都做不成，当层层评估成了压在企业头上的座座大山，当企业的一大半时间、精力和费用都花在了中介环节，大众创业、万众创新从何谈起，市场活力和社会创造力又如何激发？这些中介服务，正在蚕食改革红利，此时不改更待何时？

中介评估乱象，表面上看是缺乏充分的市场竞争和市场监管所致，说到底还是部门权力和既得利益作祟。其实，相关部门真正在意的并不是具体审批事项，而是舍不得背后那种高高在上的审批权力，留恋那种被人当财神爷供着的优越感，以及由此带来的个人利益。为此，他们不惜明里做减法、暗地做加法，看似把审批事项下放，转身又巧妙地转移给指定的“红顶中介”。只要能搞利益合谋，管它评估项目合理与否、中介机构行为规范与否。有些中介机构之所以那么牛，也正是背后的某些部门权贵在撑腰。

只要有权力寻租的空间在，莫名其妙的中介评估就难以禁绝。整治中介评估乱象，根本之道在于进一步简政放权，以更加严厉的法律和制度，规范权力运行，压缩自由裁量空间，斩断灰色利益链条，铲除“红顶中介”存在的土壤。不合法、不合理的评估事项和中介服务，该清理的应坚决清理，并对外公开、接受监督。当然，放和管两个轮子需同时转起来。一方面，对于必要的评估项目实行清单管理，规范收费，强化监管，完善信用和考评体系；另一方面，努力营造一个公开透明的市场环境，让有资质的中介服务组织公平竞争、优胜劣汰。唯有如此，才能真正发挥中介评估的作用，释放市场活力，促进经济发展。

来源： 中国新闻网 　　编辑：张璐