无锡局着力加强基层机构职能整合后的行政执法监督

　　自基层市场监督管理局“三合一”机构职能整合以来，面临执法环境新形势，无锡市工商局严格遵照《工商行政管理机关执法监督规定》的要求，加强行政执法监督，规范行政执法行为，指导基层、服务基层，全市工商（市场监管）执法监督工作取得长足进步。
　　一是着力加强法制队伍建设。建立兼职法制员制度，不断充实和完善法制人才库，在全市形成三级执法监督网络，其中获得二级法制员资格的50人，三级法制员资格的92人；与上海交大凯原法学院合作，组织一年一度的法制员培训，邀请专家答疑解惑行政执法中的各种问题，提升法制员的法律素养和专业水平。
　　二是着力推进新法顺畅执行。为确保新《广告法》、新《商标法》顺畅执行，及时更新学习资料，并针对基层在新法实施中反应的普遍性问题，就广告绝对化用语，行政处罚的减轻和不予处罚、网络案件的管辖以及广告等案件的专项送达等热点问题分别下发了书面指导意见。
　　三是着力推动规范性文件制订。积极参与地方立法，牵头协调制订《无锡市放宽企业住所经营场所登记规定》工作，推进商事制度改革；组织对《无锡市知名商标认定和保护办法》开展立法后评估，重点对该《办法》的合法性、合理性、协调性、操作性、规范性和绩效性进行评价，完善科学立法，推进制度建设。
　　四是着力保障具体行政行为合法适当。落实行政处罚案件两级核审制度，严格核审流程，健全核审机制，重大案件报市法制办备案；加强行政复议工作，转变思维及时纠正执法人员的违法行政行为，就复议中出现的问题直接在复议决定中载明说清，确定某类问题在实体或者程序上的统一标准，截至目前，市局共收到复议40起，其中已结26起，撤销5起，确认违法2起。
　　五是着力落实行政执法责任制。明确执法责任、执法标准、执法程序，制定《行政复议工作规则》、《行政应诉工作规则》，落实行政机关负责人出庭应诉制度，出台错案追究制度，做到有错必纠、个个追究。今年来，无锡局收到诉讼6起，其中已开庭5起，行政机关负责人均参与庭审，出庭应诉率达100%。此外，严格落实处罚公示制度，截至目前，无锡局今年处罚案件数24件，已结案22件，均已公示，确保处罚公示百分百录入。