城管中队长:手下协管大部分是富二代开奔驰上班

　　现年３８岁的肖阳（化名）２００１年从部队转业，被分到一个省会城市的城管执法局，在基层街道城管执法中队当中队长，一干就是１３年。

　　一米八的个子，壮实的身材，看上去虎头虎脑，手里常常夹着香烟，笑起来憨憨的，可当他聊起城管这活儿，却让人感到他憨厚的外表下透着几分精明。

　　“干城管，就像打游击。”肖队长打开话匣子。早几年，他所辖的街道城管队新成立，没有办公室，街道办事处就在一个大型体育场馆的角落。靠着场馆外墙，临时性地砌了几堵砖墙，围出一个１７０多平方米的空间，供４０多个城管队员在里面上班。“那里只开了一扇窗，有的人说像是老鼠窝，我这个队长听着心里不好受……”

　　他找了好几次上级部门要求换办公场地，领导总说，“困难是暂时的，要克服一下。”直到他被调到另一个位于城郊的街道中队继续当队长。现在的办公环境整齐多了，但依然是街道出钱租的临时办公房。

　　让他压力最大的工作之一是应对“保序考核”。上级部门每个月不定期有２０天在不定点的街道上抽查，发现有违城市秩序和整洁的问题就要扣考核分，导致手下队员们得“几乎没日没夜地上班”。他笑着说这是“周六一定不休息，周日休息不一定”，因为仅有的一天周日也常因为临时任务而被占用。

　　肖队长的女儿９岁了，他却几乎没时间陪她。他说，不仅工作压力大，队伍管理压力也大。“我们干的这活，总和弱势群体打交道，看起来好像很强势，其实我下班后接到工作电话，手会忍不住发抖，手心都冒凉汗。”

　　目前，肖阳的队伍里只有１５个正式编制的执法队员，还有２０多个“协管”。“这些招聘的协管大部分是本地人，家里有钱，父母让他们通过招聘来工作，往往是开着奔驰来上班，骑着 小电驴 去巡逻。”肖队长说，自己一个普通小公务员管一堆“富二代”的尴尬且不谈，还特别担心这些“协管”队员将赌博等社会上一些不良习气带到队伍里，“他们８小时外出了事儿，人家不也得找到我这里来？”

　　说起自己的手下，他也有得意的事儿。肖队长指了指旁边一位秀气的女队员，说：“你看，她是本科学外贸的大学生，现在工作特别熟练，连抓狗什么的也不在话下，辖区也没出过啥乱子，偶尔想想，能带出这样的 兵 还是挺满足的。”

　　谈到工作上的创新，肖队长两眼“放光”：“有的城市高楼违建不好查，队员接到举报上门要吃闭门羹。怎么办？搭个脚手架取证起码得花五六千块，我们买了个八旋翼航拍小飞机，解决了高层违建的取证难题，这可是一大创新。”

　　不高的工资，有限的财政经费，让他不得不在每次涉及金钱和数字时都极为敏感。“就说翻斗车偷倒渣土，一辆车只需要４８秒钟就可以把一车渣土倒在路面上，我们清理起来起码要花１５０块钱成本。所以我们对这些司机特别头疼。”而另一方面，繁重的工作压力又让他无暇顾及太多。“我们这城区严格意义上没有一个地方可以合法倒渣土，他们不在我这偷倒，就会去别的地方。”他说，“不倒在我的辖区，他倒在其他地方我也管不了。”

　　办公经费紧张、队员收入又低，肖队长就得想办法“找相关部门弄点经费”，尽量让大伙的日子好过一点。“我手下这２０多个协管，其中上级城管局出经费招了１０多个，街道办事处出经费 养 １０来个，开发区也出钱让我代管几个，有点像吃百家饭。”

　　当记者问到“人员来源这么复杂，那你究竟听谁的？”肖队长眨了眨眼说，上级城管局好比是亲爹娘，街道、开发区好比是老丈人、丈母娘，当儿子嘛，恐怕对丈母娘更好点吧，毕竟人家供你吃住……

　　最后说到十八届四中全会专门对城管队伍的建设提出了要求，肖队长抓了抓头，“大道理咱还在学习，他们说这是 城管的春天要来了 。我感觉虽然这些年很苦很累，倒也没在 冬天 里。”他说，“看着城市干干净净、整整齐齐，我们城管心里还是很开心、很阳光的。希望大家更多理解，更多支持吧，中国可以没有城管，但城市不能没有人管，你说是不是这个理儿？”（记者于佳欣）