南京市坚持市场化改革方向 以开放促改革

　　“形成开放合作新机制”是我市综合改革工程第二阶段48项重点任务之一。12月2日，市委常委会召开会议，研究审议《关于深化开放型经济体制改革的实施意见》。会议强调，积极适应转型发展的新要求和新常态下的新挑战，坚持市场化改革方向，坚持以开放促改革、以改革促发展，构建更高水平的开放型经济体系，确保我市开放型经济走在全国同类城市及全省前列。市委书记杨卫泽主持会议。

　　会议指出，与国内国际先进城市相比，我市存在的差距主要是改革开放的差距，开放的差距根本上还是改革的差距。以开放促改革、以改革促发展，是缩小我市与国内国际先进城市差距的重要措施。要坚持问题导向、协同配合、先行先试，积极融入国家和省对外开放战略布局，加快转变政府职能，健全服务体系，提升贸易便利化水平，营造法治化国际化市场环境，形成国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合的开放合作新机制。

　　会议强调，要积极融入国家和省对外开放战略布局。积极对接上海自贸区的制度创新，主动融入长江经济带建设，全力打造开放战略新平台。要拓宽对外开放新领域。推进金融、教育、文化、旅游等服务业领域扩大开放，有序放开医疗、育幼养老、商贸物流、电子商务等服务领域的外资准入限制，构建进口交易平台，大力发展服务贸易。要推进投资贸易便利化。加快简政放权，完善外商投资企业服务体系，提高贸易便利化水平，推动外贸转型升级。要激发“走出去”的动力和活力。改革对外投资合作管理体制，加快形成“走出去”新优势。要加快开发区转型升级。完善开发区管理体制，创新开发区运行机制，引导促进开发区集聚集约、高质高效、错位发展。要营造更具竞争力的对外开放环境。构建综合服务体系，加强财税金融支持，加强涉外知识产权保护，加快国际化人才培育，构建科学评价体系，不断提升我市开放型经济的质量和水平。