“国七条”给力江苏外贸稳增长

　　为促进进出口稳定增长，国务院出台政策组合拳——

　　外贸稳增长压力重重

　　省商务厅统计显示，传统笔记本电脑企业通过产品结构调整，上半年全省平板电脑出口增长59.8%，拉动笔记本电脑整体出口增长6.7%。出口智能手机23.6亿美元，增长80.3%。服务贸易增势稳定，进出口额超过200亿美元，同比增幅超过10%，高出货物贸易近15个百分点。

　　外贸“稳增长”，江苏面临多重压力：外需持续低迷，出口受到抑制；企业综合成本高企，出口竞争力削弱；国内经济下行压力加大，加之大宗商品价格大幅下跌，影响进口增速；汇率波动，进出口风险增加。

　　这些短期难有根本性改变的不利因素，对企业而言，恰似横亘在进出口业务前的一道道坎。江苏苏豪股份公司副总张培根说，“去年6月3日，1欧元对人民币还在8.49高位，今年6月3号，跌到6.87，而且跌势还在延续，这对我们接欧洲的订单影响非常大。”

　　进出口效率高下，通关便利化程度，对“新常态”下外贸竞争力的影响日益凸显。省内一家企业老总表示，不同区域海关出口商品编码不同，导致实际操作中的标准、解释各异，同一商品在不同海关通关时流程不一，带来不少麻烦。南京红太阳股份公司总经理李赟说，“公司出口产品农药租船订舱时间普遍长于普通商品，一些偏远港口甚至1个月只有一班能运这样的货品，一旦查验流程耗时过长，就可能赶不上当班船而影响交期。希望加快报关单位与其他单位的联网，通过备案减少重复查验，提高通关便利程度。”

　　让“及时雨”尽快洒向企业

　　此次国办《意见》明确，进一步改善外贸环境，坚决清理和规范进出口环节收费，进一步提高贸易便利化水平。强化政策保障，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。这些政策创新，被我省企业当作“及时雨”。

　　让企业尽快分享政策红利，我省出手快。省商务厅紧扣“一带一路”国家战略，调整优化商务发展资金的使用方向，对“一带一路”有关项目，补贴最高限额上浮30%。整合设立“一带一路”基金，重点推动轨道交通、电力通信、工程机械、数控机床、化工装置、海工船舶等大型成套设备出口，培育贸易增长点。该厅将加大政策兑现力度，并结合我省外贸优势和特色，加快制定落实《意见》的“江苏版”措施。

　　作为口岸主要监管机构，南京海关、江苏检验检疫局闻风而动，在已经开展的各项业务改革和贸易便利化措施基础上，加码升级创新改革力度，全力推动“单一窗口”建设和“三个一”、“一站式作业”等政策落地。

　　南京海关副关长顾勤说，加大通关便利化改革，我省通关无纸化率已达94.86%，关区23个海关的26个通关现场全部实现关检合作“一次申报、一次查验、一次放行”，启动了全国海关首个行政审批“一个窗口”受理试点。确保《意见》精神落地，下一步将进一步完善区域通关一体化、优化布控查验机制等改革方案，扩大集中汇总征税企业范围，加快推进加贸监管一体化改革和海关特殊监管区域整合优化，进一步推进自贸区监管创新制度的复制推广，确保外贸企业真正享受改革红利。

　　截至6月30日，我省共有835家企业的14072批、货值11.1亿美元货物，以检验检疫一体化模式实现进出口，出口转单率下降85%。江苏检验检疫局副局长顾华丰说，贯彻落实《意见》精神，将进一步提高检验检疫区域一体化覆盖率，推进沪苏检验检疫一体化，继6月1日出口直放后，尽快打通相关环节，全面推进进口直通模式。加强原产地工作，让出口企业应享尽享关税优惠，加快步伐“走出去”。推动国家指定口岸建设，扩大粮食、种苗、水果、肉类、汽车整车等进口。