【宣贯省党代会精神】沛县围绕“两聚一高”谋划城乡法律服务体系建设

新年伊始，沛县司法局结合实际，整合法律服务资源，明确提出2017年全面推进社区法律服务平台、企业法律服务平台和村村法律顾问平台建设，完善三大网络，形成覆盖城乡的全方位的法律服务体系。

一是构建社区法律服务平台。将律师事务所、公证处、基层法律服务所、法律援助中心、司法鉴定机构以及所属法律服务工作人员全部编入社区法律服务队伍。在30个社区创建便民法律服务站，完善各项便民措施，确保按时、定点上门为居民和辖区企事业单位提供法律服务，实现公益法律服务对楼宇、小区、社区和街道的全覆盖。关爱孤寡老人、残疾人、农民工等特殊群体，根据需求开展法律服务，提供开展法律援助。同时还深入结对社区，沉下去，接地气，通过调查研究，对社区基本情况、社情民意、焦点问题、普遍需求等进行详细了解，掌握社情民意第一手资料。对社区内的业主物业矛盾、拆迁安置纠纷、疑难信访案件等热点难点问题，加强预防研究，优化调解方法，切实解决社区居民的涉法问题。

二是构建企业法律服务平台。组织推荐律师、基层法律服务人员担任中小微企业法律顾问，对全县千余家中小企业开展有针对性的法治宣传、为企业和员工提供法律咨询、为企业草拟和修改经济合同并提供参考意见、代理企业员工法律援助案件、帮助企业建立生产经营、规章制度、开展企业生产经营风险大排查。对企业规章制度进行 “法律体检”。定期或不定期为企业提示运行过程中发生的企业兼并、分立、增资、减资、对外投资、知识产权、用地、对外洽谈等活动中的法律风险、防范方法及建议意见。建立法律服务企业联系点制度，全县每个律师、法律工作者至少确定20家成长型企业或经营困难企业为服务联系点，鼓励法律服务人员对企业采取优惠收费政策，与企业共渡生产经营难关，对于涉及企业的法律事务按照收费标准下限收费或适当降低收费，对于困难企业延期收取律师服务费用。

三是构建服务“三农”法律服务平台。在全县范围内推行村级法律顾问制度，把6个律师事务所、15个法律服务所、县法律援助中心、公证处共120名法律服务工作人员分别派驻到375村委会担任法律顾问，并与村委会签订聘用合同，实现法律服务全覆盖。认真办理农村土地承包经营权流转、征地制度改革、农村集体经济组织资金资产资源管理等领域的法律事务，促进农村集体产权制度改革完善，依法保障农民的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权。重点对新型农村集中居住区在集体资产转化、土地流转、征地拆迁、环境污染等方面提供专业法律服务，切实维护农民合法权益；大力促进城镇化发展。不断加强对农村基础设施建设、农村社会事业发展、农业人口转移等领域法律事务的研究，重点为新型农村集中居住区规划、基础设施建设等方面提供专业法律服务。大力拓展农村公共服务领域的法律服务，认真办理涉及农民医疗、养老和其他社会保障政策落实的法律事务，促进农村公共服务体系不断完善和城乡统筹协调发展。