李学勇省长告诉你:江苏发展战略性新兴产业的方向在哪里
交汇点讯 江苏省省长李学勇9月17日主持召开省推进战略性新兴产业发展工作领导小组会议。会议明确了今后一段时期江苏发展战略性新兴产业的方向，那就是：坚持高端引领，突出创新驱动，着力突破核心技术，做强骨干领军企业，加快形成集聚效应，发展壮大战略性新兴产业，努力培育新的增长点，增创经济发展新优势。
首先问题来了，什么是战略性新兴产业？交汇点记者了解，所谓战略性新兴产业，是指以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。在李学勇看来，发展战略性新兴产业，是产业结构调整优化的重要举措，是抢占技术制高点和提升产业竞争力的必然要求，是实现经济增长动力转换的突出体现。
根据本省经济基础、产业优势和未来发展趋势，“十二五”期间江苏确定了重点发展的十大战略性新兴产业，它们是：新能源、新材料、生物技术和新医药、节能环保、新一代信息技术和软件、物联网和云计算、高端装备制造、新能源汽车、智能电网和海洋工程装备。江苏的目标是，经过一段时期的发展，要让这十大战略性新兴产业成为引领全省国民经济发展的先导产业和支柱产业。
“十二五”快结束了，江苏战略性新兴产业发展成效怎样呢？交汇点记者从会上了解到的一组数据很能说明问题：新兴产业销售收入从2010年的2万亿元增加到2014年的4.3万亿元，年均增长超过20%，占规模以上工业比重从22.4%提高到29.7%。今年上半年实现销售收入2.33万亿元，其中新能源汽车、物联网和云计算产业增速超过35%，生物技术和新医药、海工装备、新能源产业增速超过15%。在产业规模不断壮大的同时，新兴产业领域创新能力持续提升，前沿关键技术取得突破，人力资源结构配套完善，产业集约集聚效应逐步放大，竞争力不断增强。应该说，江苏战略性新兴产业的发展，有力促进了经济转型升级和发展方式转变。
当然，也要清醒地看到，江苏战略性新兴产业发展和经济结构调整、产业转型升级的新要求还不完全适应，部分产业还存在规模化水平不高、高端化程度不够、外需市场制约明显、关键技术相对缺乏等问题。因此，李学勇要求各地各部门，以市场需求为导向，以改革创新为动力，以创新型企业为主体，以抢占产业发展制高点为目标，对人才、项目、资金、政策统筹部署，从制造、流通、消费全面引导，从研发、应用、产业化全程推动，努力把一批战略性新兴产业发展壮大为支柱产业集群，为全省经济在转型升级中持续健康发展提供重要的增长极。
加快发展战略性新兴产业，江苏有哪些新“招数”？李学勇提出了五个重点：一是强化创新驱动发展，加强自主创新，加大科技人才培养力度，落实创新激励机制，大力推进技术攻关，抢占产业发展的技术制高点。二是坚持全面深化改革，大力推动体制机制创新，强化成果转化激励制度，完善科技人员流动制度，促进产学研用协同创新，优化创新创业生态环境，充分激发企业发展动能和市场活力。三是积极扩大有效投入，围绕创新链完善资金链，明确培育和扶持政策，引导各地出台相关配套政策，确保重大工程、重点专项有力有序向前推进，促进新兴产业加快成长。四是发挥好创新型园区和产业基地的作用，优化产业发展布局，加强重点产业领域平台载体建设，积聚创新要素资源，加快形成新兴产业集群和标志性高端产业基地。五是拓宽发展视野，在全球产业发展中定位江苏新兴产业，紧跟最新进展，把握发展趋势，提出对策举措，精心编制“十三五”新兴产业发展规划。
会议审议并原则同意2015年度省级战略性新兴产业发展专项资金项目总体安排建议，特别强调要发挥好专项资金的引导作用，严格项目审核管理，切实规范资金使用。交汇点记者在这里透露一个利好消息：江苏将创新投入机制，更多吸引社会资本和金融资金投入新兴产业培育和发展。
交汇点记者 任松筠 制图：郑玲玲
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编辑: 廉昕朦、王瑶