吴铭华:攻坚排难全力推进内外贸发展

——对话市商务局局长吴铭华

目前，我市内外贸工作进入攻坚克难时期，市商务局局长吴铭华表示，在此次“解放思想再发力，重树标杆勇攀登”专题大讨论大落实活动中，商务部门将直面主要存在问题，提出对策措施，勇于攻坚、排难而上，持之以恒抓好招商引资，坚定不移提升开放型经济质态，扩大开放合作，促进内外贸健康发展。

记者：靖江商务局的学习标杆是哪里？

吴铭华：我们定下的学习标杆是宜兴和江阴，学习他们的创新工作和服务举措。如今我们但凡听到有企业需要办理外资，都会组成办公团队，现场即刻办公，省去企业来回奔波的辛劳，促进外资项目尽快签约。

记者：今年，靖江开放型经济受影响较大，商务局是否有对策？

吴铭华：近年来，靖江出口主要依靠船舶产业，受世界船市持续低迷的影响，今年我市船舶出口额有所下滑。到目前为止，船舶出口1.6亿美元，自营出口9.44亿美元，这个数据与往年相比并不理想。

在这种形势下，我们当然不能束手无策，需要主动应对。目前和接下来一段时间，我们主要从三方面来推进进出口工作。

首先是以进补出，以进口增长来弥补出口减少，继续做好对资源型进口企业的服务扶持工作，将靖江开发区万林木业、龙威粮油大豆进口、江阴—靖江工业园区东方能源基础油进口等企业培植成新的外贸增长点，万林木业今年的进口额已超7亿美元，龙威粮油进口额超出3亿美元。

其次是鼓励靖江所有经营性企业办理进出口经营权备案手续。这是一个创新举措，以前，我们动员一些有潜质的企业办理进出口经营权，目前我们正与工商部门对接，争取让所有经营性企业都能获权。

第三，正打造进口商品基地。今年，靖江在国家级船舶出口基地的基础上，继续向省商务厅申报微特电机出口基地以及特种合金材料出口基地。此外，我市正打造进口商品交易中心，目前正与省厅积极对接，力争入选省重点推进名单，结合靖江进口产品和货种的特点，我市申报成功希望较大，申报后对未来靖江进出口总量的增加会大有裨益。

记者：我市新成立了投资促进局，在利用外资这方面，商务局将如何与投资促进局展开合作？如何继续促进靖江利用外资工作？

吴铭华：我们将与投促局、招商局通力合作，互通信息，及时沟通，商务局将主动对接沟通已签约项目，促使一些外资项目早落地早开工。

在促进靖江利用外资工作方面，我们还将继续发挥商务部门的优势，利用我们跟外资企业接触多的机会，发挥以外引外优势，促成靖江新增外资企业项目。其次我们将积极参与配合国外工业园建设，打造特色外资项目载体。此外，我们还将与金融办配合，鼓励有条件的企业境外上市，对这些企业进行专门业务培训。前段时间，市商务局组织了一部分企业前往晋江考察，邀请新加坡专家给企业家做专题辅导，目前，我们已培养了东方镍网、托普工业、正茂锚链、三鹏模具等企业走境外上市道路。

记者：我市将如何扩大开放合作？

吴铭华：我们将加快国际化进程，鼓励和引导条件成熟的企业“走出去”获得高端人才、先进技术、知名品牌和市场渠道。其次是丰富投融资渠道，鼓励境外企业通过股权置换、直接投资增资、并购重组等融资方式实现返程投资，加速我市企业转型升级和外资利用方式的创新。然后是拓宽对外合作，支持有条件的企业与有关国家（地区）开展能源、矿产等方面的互利合作，鼓励有条件的企业申报境外承包工程经营权。

记者：如何确保靖江内贸健康发展？如何留住靖江的中高端消费群体？

吴铭华：目前正持续做好“放心工程”。支持“放心早餐”做优做强，加强对早餐工程的监督管理，扩大固定网点数量，扩大放心午餐辐射面，向乡镇延伸，加大配送规模；推进“放心豆制品工程”，加快产品调试，尽快投放市场。

加强商务执法监管。建成商务综合执法大队，完善商务执法职能，强化商场、超市、餐饮、住宿等人员密集场所的安全监管，确保经营安全，加强成品油监管，规范市场经营秩序，确保成品油规范安全经营。同时推进电子商务等新业态加快发展。

要留住靖江的中高端消费群体，我们将以商业网点规划为龙头抓手，尽快出台商业网点规划实施意见，编制新城区、新港城、新桥城商业网点前期规划。利用实施意见和前期规划，做好项目招引和前期工作，选择优质的商贸项目入住靖江，规避低端恶性重复竞争，培植新的消费热点，留住靖江的中高端消费群。

记者：您刚刚提到发展电子商务，这是目前热门话题，靖江将如何引导？

吴铭华：我市将着力引进和培育发展电子商务、连锁经营和物流配送等现代流通经营方式，加快电子商务园区建设，开展业务培训，引进或扶持一批电商企业、本地网络公司、电子商务配套服务企业，高标准建设我市电子商务平台。最近，我们正与市发改委等部门，研究和推进精亚新天地电商孵化器项目，引导40多家电商企业入驻精亚新天地。