启东法院创新破产案审理方式 力保职工债权人合法权益

　　中国江苏网1月16日讯 1年多前，启亚船务处在风雨飘摇中，不得不进入了破产程序。2013年11月，启亚船务被整体拍卖给江苏京沪重工有限公司。

　　2015年1月13日，京沪重工码头，6台吊机高耸入云，不远处一期吹沙工程已经启动，大型吹沙船紧张作业……作为南通市级重大项目，总投资19亿元的京沪重工项目预计年产值可达60亿元。

　　凤凰涅槃，浴火重生。通过在破产案件审理方面的成功实践，启东法院保护了企业职工和债权人的合法权益，做到了让党委和政府放心、让企业称心、让群众安心。2014年11月，启东法院被最高人民法院列为全国法院破产案件审理方式改革试点单位。

　　 创新变现方式，打造专业团队

　　近几年，受金融危机影响，启东市海工船舶工业园多家船企接连进入破产清算程序。2012年初，启东法院挑选民商事条线的精兵强将，组成破产专题调研组，及时全面地对破产企业进行摸底，掌握第一手资料，认真分析研判，出台了《关于破产案件立案、审理规范化实施细则》。

　　启东法院院长周东瑞介绍说，《细则》对资产清理、配合管理人清收财产、追收出资人认缴的出资等方面作出明确规定，务求实现破产资产利用率最大化。同时，创新资产变现方式，拍卖与变卖并举，利用司法网拍、密封式现场一次性竞价等多项举措，实现清算价值的最大化。

　　为了组建一支专业化的破产审判队伍，启东法院积极寻求与高校合作。2013年5月，该院与华东政法大学达成合作协议，组织民商事条线法官骨干前往华政参加脱产培训。2014年，启东法院又成立了独立建制的破产审判庭。

　　近年来，启东法院受理的破产案件所涉企业类型更加多元化，有关涉民生的房地产企业、集贸市场等，有劳动密集型的制造业，有产能过剩的塑胶、铝合金业等，2011年以来，启东法院受理大型船舶企业、房地产企业、关联企业等各类破产案件14件，涉及债权总额超60亿元。其中审理大型船舶企业破产案件3件，破产债权标的总额达28亿元，累计妥善安置破产职工352人。

　　 船企破产大案，最大限度止损

　　已完成90%的“南通骄傲”轮停在港口。卖？当前全球航运业不景气，卖不出好价钱；不卖？眼看着船体生锈，时间越长贬值越大。轮船“Hansa Murcia”因与国外公司存在建造纠纷，被英国伦敦仲裁法庭裁定败诉。上诉？缺乏涉外仲裁经验；不上诉？将遭受900万美元的损失……

　　2013年初，惠港造船公司破产案件备受瞩目，当时涉及债权人404户，申报债权金额总数高达22亿元，是目前为止南通地区涉债权人数最多、涉债权金额最大的破产案件。一接手此案，启东法院面对的就是上述一个接着一个的难题。

　　对于“南通骄傲”轮，在征求多方意见后，法院最终选择“卖”。船委托给上海海事法院进行拍卖，结果三次流拍。“国内卖不掉，推销到世界。”该院破产审判庭钱晖庭长说，法院决定通过网上全球招标这一方式，寻找有意向购买的厂家。为促使这些厂家提交最高报价，该院首创密封式报价，由买受人在法院规定的变卖时间、变卖会现场向中介机构提交报价，现场开封、现场宣布。最终“南通骄傲”轮以5800万的成交价被新长江航运（香港）有限公司竞得，高于底价1050万元，拍卖取得了巨大成功。

　　为妥善处理轮船“Hansa Murcia”的建造纠纷，法官们查阅大量资料，最终决定支持管理人上诉。2013年4月，该案取得英国法院上诉许可。2013年6月，获得胜诉，挽回900万美元的损失。消息传来，连华东政法大学的专家都十分意外：“一般来说，在境外仲裁败诉后再获得上诉许可很难，最终还能获得胜诉更是罕见。”

　　 清偿措施得力，维护各方权益

　　“多谢法院的依法审理，还了我们一个公道。我和老伴这大半辈子的积蓄总算没有打水漂……”2014年11月，终于拿到新房钥匙的施先生十分激动。

　　老施三年前与南通万广置业发展有限公司签订协议，购买了银鹤花苑二期的一套商品房。谁知，2013年开发商资金链断裂，将已经协议卖出的商品房质押或转卖。眼看着新房要成烂尾楼，施先生和其他三四百位购房户聚集到开发商处讨说法。这是启东首家进入破产程序的房地产公司。

　　2014年7月14日，启东法院裁定受理南通万广置业发展有限公司重整一案，并指定该公司清算组为管理人，要求债权人及时申报债权，在重整计划执行期间，所有的查封、扣押暂时解除，确保银鹤花苑二期项目继续施工。此举得到债权人的一致认可，因为房子建好了，变现价值更高，也有助于债权的实现。

　　南通好搭档食品有限公司破产时，企业负债2581万元， 50多名职工因为内债问题，情绪比较激动。启东法院积极协调，全力做好拍卖工作，最终以高出评估价8.4%一次拍卖成功，不仅使得职工内债和税款、社保费全额清偿，而且使第三顺序债权人也得到了9.05%的清偿。法院还积极主动帮助普通债权人渣打银行（中国）有限公司上海分行，使其150万元债权实际受偿率达73%，远远超出预期。为此，上海渣打银行专程给法院送来一面“破产工作效率高，债权清偿最大化”的大红锦旗。

　　通讯员 王林萍 记者 黄海