省司法厅举办新任司法局长培训班(图)

3月5日至9日，来自全省各地的112名司法局新任班子成员齐聚南京，参加省司法厅举办的“全省新任司法局长培训班”。省司法厅党委书记、厅长柳玉祥作专题辅导。厅党委委员、政治部主任赵庭朴作开班动员。

此次培训班以深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，围绕创新社会治理手段，构建社会司法体系，服务“两聚一高”新实践，让法治成为江苏发展核心竞争力的重要标志等设置课程，内容涉及“四个全覆盖”转型增效和基层基础实战化建设等司法行政职能的方方面面，对新任司法局长更好地履行职能，积极服务江苏经济社会发展、维护社会和谐稳定具有很强的针对性、指导性。

在专题讲座中，柳玉祥分别从中国司法行政制度的形成、国外司法行政制度的主要模式、用法律社会学理论指导司法行政发展、以“五大工程”构建社会司法体系等方面，深刻阐释了司法行政聚焦“五大攻坚战”和“四个全覆盖”转型增效的理论依据、整体架构和实践路径，明确当前江苏司法行政创新发展的总体要求、工作导向和奋斗指向。

柳玉祥强调，全省各级司法行政机关要以打造人民满意的服务型司法行政机关为目标，以实施“五大工程”构建社会司法体系。 一是实施法律接受工程。 按照“互动型、服务型、创新型”普法模式，突出教育对象的主体性，找准群众的法治服务需求，创新方法手段，使人们理解法律制度、认可法律制度。 二是实施纠纷预防工程。 完善一村（社区）一法律顾问，引导律师主动对接“一带一路”和“长江经济带”建设，瞄准高端市场积极拓展非诉业务。全力推进普遍设立法律顾问制度，推行公职律师和公司律师制度，鼓励个人聘任法律顾问，发挥法律对社会行为的指引、规范、教育等作用。大力开展公证顾问业务，立足“顾问和规划”的基本定位，积极拓展证前证后服务，不断满足经济社会发展对公证工作的需要，有效防范矛盾纠纷风险。 三是实施纠纷非诉解决工程。 深化医疗、交通、物业、劳动等纠纷多发领域专业性行业性人民调解组织建设，建立由律师、基层法律服务工作者、公证员等人员组成的矛盾纠纷化解专家库，引导律师事务所、公证机构在家事、商事等领域提供调解服务，有效发挥调解在纠纷多元化解机制中的基础作用。 四是实施诉讼参与工程。 加快发展现代法律服务业，完善律师执业权利保障和救济机制，扩大法律援助范围，加大人民监督员培训力度，有效维护司法公正。 五是实施损害修复工程。 加强罪犯法律、文化、道德、纪律、思想、职业教育，建立被害人和被害社区参与行刑矫治机制，鼓励社会各方面特别是社区服刑人员所在单位、学校、家庭、社区等积极开展社会帮教工作。落实好重点刑释人员管控措施，创新行刑矫治工作机制，有效减少重新违法犯罪。

柳玉祥要求，全省司法行政干警特别是新任司法局长要加强理论学习研究，准确把握全面依法治国背景下司法行政工作面临的机遇和挑战，密切关注推进法治社会进程中出现的问题，破解改革发展难题，全面提升政治理论水平和业务能力素质，以更饱满的热情、更昂扬的斗志，积极投身省党代会确定的“两聚一高”新实践，以发展水平更高、群众获得感更强的过硬成果迎接党的十九大胜利召开。