泰州：兴化市充分发挥部门优势全力推进全民创业

　　年初，兴化市全民创业大突破动员会召开以来，各乡镇、相关部门按照市委、市政府决策部署，强化组织领导、明确工作思路、细化工作措施、落实工作责任，充分发挥部门优势，全市全民创业工作有序推进。

　　1-4月份，该市新增创业3502户，带动就业12651人，其中领取营业执照的 2104户（新增私营企业527户、个体工商户1389户、合作社55户、家庭农场116户、个转企17户）。该市财政支持全民创业共支出1251.16万元，其中孵化企业研发项目补贴和贷款贴息56万元、社会保险补贴27.13万元、农民合作社机库建设和农机信贷贴息127万元、持证渔民培训补贴50.57万元、大学生村官创业等补贴628.96万元。经专家组评审与现场答辩综合打分，该市被省商务厅、省财政厅确定为江苏省农村电子商务示范县。

　　优惠政策宣传创业。今年以来，该市各乡镇、相关部门纷纷采取有效措施，积极营造鼓励全民创业的浓厚氛围。市人社局组织4辆流动宣传车，在城区、各乡镇开展为期2个月的创业扶持政策集中宣传活动；兴化电视台、《兴化日报》等新闻媒体广泛宣传创业典型事例，激励全民创业；市国税局、地税局整理并印制全民创业的优惠政策汇编资料，充分利用税收宣传月，深入开展日常涉税事项办理实务及税收优惠政策的宣传。该市李中镇利用“五?一”节人员回归的机会，组织各村召开返乡能人座谈会，动员家乡老板、能人回乡创业，争取“能人回乡、资金回流、项目回归”，带动家乡百姓致富，推动全民创业。全镇共300多名家乡老板、能人参加座谈，叙乡情、话发展，取得了良好效果。

　　创业培训引导创业。该市人社局制定实施《关于加强个性化就业创业培训工作的意见》，不断拓展创业培训模式，进一步促进城乡劳动者特别是新成长劳动力、大学生等重点群体免费创业培训。该市荻垛、大邹、中堡、安丰、竹泓、垛田、永丰等乡镇和市供销总社举办了创业培训班，共培训学员1086人，其中组织电子商务创业培训班四期，培训学员451人。市委组织部联合市人社局、供销总社举办了大学生村官电子商务创业技能入门轮训班，首批轮训大学生村官282名。 市地税局、科技局、经信委、林牧业局、水产局、妇联等部门也结合自身职能和优势，举办了与促进创业相关的培训班，培训学员647人。

　　政策扶持促进创业。1—4月份，全市融资性担保机构为企业贷款3.33亿元；地方税收减免120.08万元；市旅游局扶持发展旅游业，实施相关补贴190万元；市科技局提供科技创业孵化场地1.26平方米，全力推进科技创新券制度的实施，推进创建江苏农村科技服务超市（试点）示范市。该市经济开发区对入园的电商先后推出税收、场地租金、人才引进、要素保障等一系列鼓励扶持政策，吸引更多的电商入驻商务产业园，助推全市电子商务产业发展。

　　全程跟踪服务创业。各乡镇、相关部门通过抓项目、抓服务，促进全民创业。市发改委上报项目3个、准备上报的项目2个，并明确专人做好国际商城、英莱达广场、汽车智慧新城等重大项目跟踪服务。市商务局制订实施《关于推进全市电子商务发展大突破的意见》、《兴化市关于促进电子商务发展的鼓励政策》；推荐的该市德昌商贸有限公司被省商务厅确认为2015-2016年省级电子商务示范企业；该市竹泓镇竹二村和垛田镇王横村经泰州市初审被推荐为第二批江苏省农村电子商务示范村。供销总社开通了电商“110”服务热线，接受全市电商咨询服务；大宗农产品交易平台建设正有序推进，将于5月份上线运营。市委组织部深化实施“红色领航”行动，围绕大学生村官参与电子商务、畜禽养殖、规模种植和文化产业创业项目规划设计展开讨论交流，组织各乡镇党委组织委员、大学生村官党支部书记现场观摩了竹泓木船产业园、海南牧源山羊养殖专业合作社、西郊丰润粮食专业合作社、戴南七星文化传播有限公司。该市西郊镇率先启动“创业示范方”建设，流转150亩土地，13名大学生村官抱团创业成立丰润粮食专业合作社，从事稻麦规模种植。水产局组织科技人员进塘入场到户，建立规模养殖基地；在该市竹泓、临城、钓鱼等乡镇举办了春季水产养殖技术培训班；推广池塘工业化生态养殖系统建设模式促进企业养殖大户基地。

　　今年是该市实施全民创业大突破三年目标计划的启始之年，加快创业政策落实，培育壮大创业主体，不断拓展创业领域，做优全民创业服务责任重大，影响深远。各乡镇、相关部门还将进一步提高认识，进一步统一思想，扎实措施，强化配合，加快推进，确保年度全民创业目标任务圆满完成。