射阳县财政局围绕五大目标谋划新年工作

　　二、以求真务实为根本，围绕财源抓经济，搭建经济“大发展”平台。 一是建立实绩评价导向机制。 科学合理确定收入目标任务，建立以考核实体经济、实际收入为主的收入考核机制，确保财政收入持续稳定增长。 二是建立专项资金引导机制。 设立工业发展、高效农业、三产服务业、招商引资、规划编制、培植财源引导资金等“六大引导资金”，激励部门、镇区培植实体经济，做实财政收入。 三是建立财政金融支撑机制。 金诚担保公司注册资本增加到5亿元，确保今年全县担保贷款规模30亿元以上。全年帮助企业续贷还贷“过桥”资金15亿元以上。设立贷款风险补偿基金1亿元，设立支持金融业发展专项资金500万元。组建城投、水投、交投、住建、城建、港口“六大”融资平台，推行PPP融资模式，提升融资能力。 四是建立向上争取资金考核机制。 加大向上争取资金的推进力度，全县向上争取各类项目资金要达到20亿元。 

　　三、以依法理财为准则，强化管理促规范，实现管理“大提升”目标。一 是预算执行动态化管理。 制定《县级财政支出预算执行管理暂行办法》、《预算执行动态监控管理办法》，提升动态监控管理水平。 二是政府债务规范化管理。 实行政府债务计划（预算）管理，设立债务偿还准备金，建立政府性债务风险预警制度和政府债务报告制度。 三是资金使用项目化管理。 项目库实行“分类建立、滚动管理、规划引导、绩效整合、突出重点”的管理方式，试行专项资金“拨改投”和“拨改贷”管理，充分发挥财政专项资金投资效益。 四是项目实施绩效化管理。 将所有财政专项资金纳入绩效管理范围，提升绩效评价工作水平。 

　　四、以安全节约为目标，创新方式强监管，建立财政“大监督”体系。 一是强化评审采购监督。 实施财政投资评审作为项目招标、项目实施的前置条件，扩大采购范围，实行应采尽采。 二是强化信息公开监督。 按照“谁主管、谁公开”的政府信息公开要求，完善和推进预算动态监控系统的运行，统筹制定预算信息公开方案，逐步公开到基本支出和项目支出。加大“涉农补贴网”建设和宣传力度，接受群众监督。 三是强化财务检查监督。 推进财政监督体制的改革，整合综合执法力量，成立财政监督管理机构，建立各项监督检查制度，规范检查工作程序，加强对预算执行、专项资金使用、政府性债务、会计信息质量等方面的监督检查。 

　　五、以队伍建设为抓手，提升素质优服务，打造财会“大服务”团队。 一是加大业务培训力度。 建立财会培训基地，强化财会人员业务培训。 二是严格落实会计制度。 严格执行会计人员“持证上岗”制度，试行对国有企业实行财政委派财务总监制度；加大会计信息质量核查力度。 三是加强财会人员管理。 镇区财政所全体人员“县镇共管，以县为主”的管理模式，对县直部门财务科长编制单列管理，建立县内会计岗位定期交流制度和镇区财政所长、县直部门财务科长和县财政局中层干部轮岗交流制度，充实镇区财政所人员力量。