南通市明确年度重点财政工作任务

　　新年上班第一天，南通市财政局组织召开年度机关作风建设暨党风廉政建设会，研究部署年度重点工作任务。 

　　 （一）落实财税改革任务。 分解落实年度改革任务，明确时间节点和实施责任人。完善政府预算体系，公共财政预算、政府基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算全部提交市人代会审议，落实国有资本收益权。推动专项资金整合，根据资金类别分类制定管理办法。健全透明预算制度，政府和部门预决算细化公开到支出功能分类的项级科目，推进“三公”经费详细公开和会议费、培训费公开。 

　　 （二）实施积极财政政策。 落实“稳增长”政策，研究新形势下总部经济发展和招引大项目的政策措施，搭建政、银、企合作的企业融资平台，支持构建现代产业体系。转变财政投入方式，探索资本化运作模式，试行产业项目、重大专项等“项目公司化”运作。全面清理规范税收等优惠政策，营造公平税负环境，落实各项减税费政策，减轻企业负担，研究新形势下招商引资工作的对策措施。

    （ 三）优先保障民生工程。 优化财政支出结构，集中财力办大事，加大对稳增长、调结构、惠民生的重点领域和关键环节的投入力度。完善再分配调节机制，推进基本公共服务均等化，全市民生支出占比达58%以上。建设农桥600座。支持加快新型城镇化及生态文明建设。 

　　 （四）提升理财工作水平。 将政府性债务分类纳入预算管理，从严管控未纳入预算的平台债务，确保资金链安全。盘活财政存量资金。加强财经纪律执行情况督查，加大财政政策、重大项目、民生资金等绩效评价。继续发行城市发展基金，争取一般债、专项债等发行试点。在融资渠道上主攻政策性银行的低利率、长周期贷款项目。推广PPP、投资基金、政府购买服务等模式，继续争取沿海开发、陆海统筹等上级扶持政策。 

　　 （五）强化干部队伍建设。 开展反“四风”回头看，重点抓好活动中承诺、专项治理和作风建设“万人评议”意见建议等整改落实。全面落实党风廉政建设党组主体责任和纪检监督责任，加大城建资金安排、政府采购、产业发展资金支持等方面的规范运作，确保用制度管权、管钱、管事、管人。加强纪律建设，自觉守纪律讲规矩。注重抓执行促落实，强化责任追究。