南通崇川区审计局助推区财政管理水平提升

      2015年4月，南通市崇川区审计局在今年的财政“同级审”中，对上年度财政“同级审”意见和建议的落实情况进行了认真检查。结果表明，区财政局能够采取切实有效措施，落实审计意见和建议，规范财政管理。
      区审计局在上年度财政“同级审”中，重点对财力过于集中、非税收入管理不到位、预算编制不科学、预算执行不均衡、国有资产管理分散等问题予以了揭示，并提出了推进财税体制改革、规范非税收入管理、提高预算管理科学性、创新国有资产管理模式等建议，引起区财政局领导的重视，审计建议被采纳，并采取有效措施加以落实。
      一是推进财税体制调整，合理分配财政资金。区财政局按照“大稳定、保基本、强管理、增激励、深融合、优调整”的思路，出台新一轮区街财政体制管理方案，保障区街正常运行，加大财力下倾力度，实现下倾财力年均超过2000万元，调动街道组织收入的积极性，拓展创收渠道。
      二是加强非税收入管理，增强宏观调控能力。区财政局出台《关于进一步推进非税收入收缴管理制度改革通知》，将文峰、狼山镇、任港、观音山、钟秀等五个涉农街道非税收入纳入非税专户管理，统一非税收入票据使用、收缴要求和流程。
      三是完善预算管理制度，提高资金使用效率。区财政局出台了《关于加强预算执行及结余结转资金管理的通知》，明确了从编细编实支出预算，强化预算刚性约束；加强预算执行管理，加快预算执行进度；建立定期清理机制，压缩结余结转规模等三方面规范预算管理。
      四是深化国有资产运营监管，促进资产保值增值。区财政局创新经营模式，强化监管职能，实行国有资产实体化运营，组建南通市崇川国有资产运营有限公司,注入区本级国有资产36项，房屋总面积13.5万平方米，实行企业化运营，2014年度新增资产经营收益1400万元。（王昉）