南通和平桥派出所：70年如一日守平安护和谐

        始建于1949年12月的南通市公安局崇川分局和平桥派出所，地处有“江海明珠”之称的濠河畔。11月28日，公安部在北京举行首批“枫桥式公安派出所”命名揭晓仪式，和平桥派出所成功入选，系南通唯一入选派出所。

        70年来，一代代和平桥派出所人时刻牢记宗旨使命，主动担当作为，全心全意服务人民群众，践行新时代“枫桥经验”，深入推进和谐民族关系以及平安商圈、平安医院、平安校园、平安社区五位一体的“和平蓝”创建活动，全力铸就和谐平安“金色盾牌”。

        竭诚爱民为民

        搭建民族团结“连心桥”

        阿布拉是和平桥派出所辖区一家烧烤店的老板，如今，他小日子过得顺心如意。在生意蒸蒸日上的情况下，他还热心慈善，联系红十字会帮助了多名残障人士。他把南通作为自己的第二故乡，将永远在南通扎根下去。

        可早些年，阿布拉刚从新疆来到南通时，他的境遇却很尴尬。因为占道摆摊卖哈密瓜，阿布拉经常和城市执法管理人员发生争执。一边说着半生不熟的普通话，另一头口干舌燥解释城市管理法规。阿布拉也有他的理：不偷不抢，凭啥不让卖瓜，犯的哪一条法？话说不到一处，双方“火”气见涨。

        执法人员时常只好拨通“老乃”的电话救援。

        “老乃”来了，阿布拉像是盼到救星。谁知，身穿警服的“老乃”一点不给老乡面子，说着方言，上来就是一顿批评：路边摆摊不文明也不安全，这事做的不漂亮，这是给新疆同胞丢脸。

        “狠话”说完，老乃又和阿布拉掏心窝子：从老家跑到五千公里外的南通做生意，不就图挣俩钱让老婆孩子过上好日子嘛。这里是沿海发达地区，在南通生活就要遵守这个城市的管理规矩，老脑筋要变。

        话听懂了，理说透了，阿布拉被点醒了。“老乃”走时，阿布拉执意要认大十来岁的“老乃”为哥哥。两双手紧紧握在一起。

        “老乃”全名乃合买提，是和平桥派出所的所长助理，也是南通公安“引进的”首位新疆籍维吾尔族民警，曾获评“全国民族团结进步模范个人” “全国十大民族团结感动人物”，他总结出了“用民族语言感人、用宗教道理服人、用法律法规教人、用党的政策帮人”的“四用”工作法，经他之手的矛盾纠纷100%成功化解，被辖区群众亲切称为“亚克西”警官老乃。

图为群众给警官老乃送来锦旗

        “目前有21个民族的4000多人在这里工作、学习、生活。”和平桥派出所所长王荣荣说，和平桥街道一直是少数民族在南通的聚居地。为进一步增强做好民族团结的责任感和归属感，从2005年开始，他们在加强治安管理的同时，发动民警与辖区少数民族困难群众创新开展“民族亲戚”结对活动。虽然民警换了一茬又一茬，但关爱从未间断过。这些年，该所先后资助了30名“民族亲戚”近10万元，其中5人考取大学、20人找到工作。

        “群众认可才是真认可,群众满意才是真满意。”南通市公安局崇川分局政委包海宁说，建所70年来，和平桥派出所的人员在变、警服在变，唯有为民服务的真心不变。

图为女警服务队和平安志愿者

        由该所10名女警组成的“和平蓝女警服务队”，更是濠河畔的一道靓丽风景线。他们以年轻女警特有的柔情、特殊的智慧、特别的关爱，在志愿服务等工作中赢得百姓的交口称赞。

        为最大限度提供便民利民服务，和平桥派出所前移一站式综合服务窗口至社区警务室，创新采取“快递配送、驿站自提、上门服务”等便民措施，切实将为民服务推进至“最后一米”，被辖区群众称作“不打烊”的警务室。并且，坚持“面对面”与“键对键”相结合，组建警民、警企联系微信群50余个，第一时间了解和满足群众的需求，及时提供法律服务、公安业务咨询，拉近与群众的距离。近年来，该所涌现出方华、王鹏等一批爱民模范典型，社会治安满意度、公安队伍满意度、社区民警知晓率持续保持南通市前列。

        凝聚平安合力

        画好最大“同心圆”

        在积极打造平安网格、平安社区的同时，和平桥派出所把目光瞄准在打造平安医院和平安校园上，凝聚起平安创建的强大合力。

        2003年，该所率先在全国首创“驻医警务室”，实现了涉医矛盾纠纷从高峰时期的每天3起以上，到近五年的“零积压、零反复、零上访”，被江苏省委政法委誉为医患纠纷的“和平桥解法”。16年来，随着医院规模的扩大，“驻医警务室”也随之增强警力配置，建立健全医患纠纷处置快速反应联动机制，确保医患纠纷发现报警快、处理处置快、告知引导快，第一时间将医患双方引入调解程序，并借力人民调解，拉动医院、卫生、律师参与联动，合力抓好医患矛盾纠纷调解处置工作，最大限度维护医患双方合法权益。

        今年9月11日，驻医警务室民警戴金凤、黄荣在日常巡查中发现，一网民在网上多次发帖诋毁、威胁某医院呼吸科一名医生。涉医无小事，民警立即核查事实真相，得知该网民曾因肺部不适在该医院呼吸科就诊，认为医生让他做CT检查没有必要，而对身体健康有损害，便在网上发帖辱骂医生。随后，戴金凤、黄荣与医院工作人员及时上门调解和劝说,成功化解这起涉医矛盾纠纷。

        据统计，近五年来，和平桥派出所驻医院警务室超前化解25起涉医矛盾，有效制止113起涉医纠纷激化升级。

  图为民警送法进课堂

        和平桥派出所社区副所长缪斌介绍说，他们在开展“送法进课堂”“警营开放日”等常态工作的基础上，还把校园安全工作与防治未成年人犯罪、保护涉案未成年人权益相结合，打造出江苏省首家未成年人案件专办场所“晨露工作室”，创新建立涉案未成年人“一站式”权益保护机制，推行“一站式调查、一站式审理、一站式救助、一站式矫治”，实现了辖区未成年人犯罪率、重复犯罪率以及被侵害案件数“三下降”，和平桥派出所也被表彰为“全国维护妇女儿童权益先进集体”。

        据南通市公安局崇川分局局长丁忠明介绍，该所先后荣获“全国一级公安派出所”“全国优秀公安基层单位”等30项国家、省、市级荣誉；连续16年被集体记功，其中一等功1次、二等功2次、三等功13次，涌现出“全国民族团结进步模范个人”“全国十大民族团结感动人物”乃合买提等一批先进典型。 （虞启忠 苏宫新 苏锦安）  来源：  新华网