南通以“消防楼长制”破解高层建筑管理难题

　　全国高层建筑消防安全综合治理启动以后，江苏省南通市消防支队迅速下发《关于印发〈全市高层住宅建筑全面推行消防楼长制工作方案〉（试行）的通知》，进一步加强高层建筑消防安全管理工作，推动高层建筑产权人、管理单位、物业企业等履行消防安全管理职责，破解高层建筑消防安全管理难、整治难、扑救难等难题。

　　打铁还需自身硬千名楼长齐学消防

　　近年来，南通市高层建筑不断增加，已投入使用的高层建筑就达3318栋，其中，高层公共建筑1775栋（含超高层建筑15栋）、高层住宅建筑1523栋。推行高层住宅建筑消防楼长制，是有效加强高层住宅建筑消防安全管理、维护公共安全的重要举措。

　　“我们第一时间贯彻落实上级重要指示，要求全市立即探索推行消防安全经理人和楼长制度，做到每栋高层公共建筑都要配备一名专职消防安全经理人，每栋高层住宅建筑都要明确一名‘楼长’，并赋予相应职责和权力，切实解决消防工作无人抓、无人管的问题。”南通支队支队长胡庚松说。

　　笔者了解到，为确保每名楼长都能认清职责、认真履职，南通支队组织全市高层住宅建筑消防楼长开展了大培训活动。培训内容既有基本的防灭火理论，也有简单的防灭火技能和普通灭火器材的操作使用，力求将每名楼长都培养成高端的消防安全“明白人”，能够切实担负起“守卫一栋楼、守护千万家”的职责使命。

　　截至目前，南通市已培训消防楼长2000余名，培训合格上岗人员在95％以上，人员已覆盖所有的高层住宅建筑。

　　明晰工作职责提升楼长履职效能

　　近日，南通支队联网监测中心收到港闸区某高层住宅小区火警报警信息，监测中心值班员确认火警为真实火警并推送至支队指挥中心，指挥中心迅速接警调度，同时通知该小区楼长，楼长小张迅速组织人员到达火灾现场成功将正在楼道内燃烧的杂物扑灭，成功避免一起高层建筑火灾发生。

　　兵贵神速。险情的成功处置，得益于消防楼长对于本职工作的快速响应。南通支队对消防楼长进行统一管理，建立信息档案，实行“一楼一长、一长一档”的管理制度，每栋楼在底层或电梯醒目位置设置“消防楼长牌”，每个小区在入口醒目位置设置《消防楼长工作职责》《高层建筑消防安全提示》等，以便于楼长和居民快速明晰自身职责。

　　“实行楼长制，履职效能是关键。为此，我们定期组织开展楼长考核评比，工作突出被评为优秀消防楼长的给予一定的物质奖励；工作不力的予以停职；构成违法的追究相关责任。今年的119消防日，我们将组织对‘百名优秀消防楼长’现场颁奖。”胡庚松说。

　　做强日常消防管控小楼长发挥大作用

　　50岁的张常辉是港闸区某小区15号楼的楼长。“自从当上楼长，我就像多了一只眼睛，随时随地发现问题，随手拍发到我们楼长工作群里，就能得到快速回应和解决。”张常辉说，以楼长的身份参与到社区消防安全管理中，是一件很有意义的事情。

　　在清理杂物、安全宣传、发放物品等各项工作中，楼长们都会主动汇报工作，也会拍下其他楼长忙碌的身影。大家会互相支持、互相点赞，把小区每一个细节、角落的消防安全都管理得井井有条。同时，消防楼长制也成为南通市互相点赞、支持的“正能量”平台，架起了社区居民与楼长们之间的“连心桥”。

　　“小小消防楼长，发挥了大作用，凝聚了正能量，让社区消防安全管理工作也变得如鱼得水。此前，南通支队第一时间组织专人对全市高层建筑开展了实地调研，迅速出台《全市高层住宅建筑全面推行消防楼长制工作方案》，并对高层住宅建筑逐栋明确楼长。如今，在全市各社区消防安全管理工作中，楼长们的消防服务正在惠及每一位市民。”胡庚松说。

　　目前，南通市已打造50个消防楼长示范小区，全市所有高层住宅建筑消防楼长制将很快全部推行到位。活动开展以来，全市近2500名楼长每日逐栋逐户逐层开展检查，发现火灾隐患1500余处，整改火灾隐患800余处，帮助老百姓解决日常困难、开展便民服务200余次，成功处置火灾险情60余处。