南水北调工程建设与管理系列报道九

皂河站工程位于宿迁市宿豫区皂河镇北5km处，东临中运河、骆马湖，西接邳洪河、黄墩湖。该工程的实施不仅提高了洪泽湖向骆马湖的调水能力，同时对工程沿线的防洪、排涝、灌溉和改善运河航运条件等发挥了重要作用。

在皂河站工程建设过程中，精心谋划，注重创新，攻坚克难，坚持规范管理和科学管理，努力建设优质工程，如期、安全、优质高效地完成了建设任务，2012年12月26日，工程顺利通过通水验收，并多次参与南水北调工程调水运行，发挥工程效益。

精心谋划，科学安排。 建设之初，工程技术人员仔细研究皂河站工程建设内容和工程特点，及时编制了工程总体实施方案，科学安排节点时间。围绕皂河一站运行要求，建设处提出分3个年度分期、分批改造2台套机组方案。实践证明，这个方案既满足了工程实施需要，又保证了一站原有效益的发挥。皂河二站工程则是分两步实施，先期实施场地填筑及施工码头工程，并分别于2010年5月、10月完工交付，为主体工程施工单位进场及大量施工砂、石料运输提供了保障，为工程顺利实施奠定了基础。　　

创新体制，攻坚克难。 建设处采取了合作实施的建管体制。在建设处统筹管理下，一站改造工程建设管理工作的具体实施以原有的皂河一站管理所为主，皂河二站及一站配套建筑物工程的建设管理工作由建设处具体负责。皂河站工程建设初期遇到的困难和问题很多。首先是征地难。建设处会同地方有关部门做了大量的协调工作。为保证工程按期全面开工建设，建设处、参建单位付出了极大努力，先后挖填土方53万立方米，砌石0.4万立方米，抽干2米深鱼塘的水，填出了一块施工生产、生活区。其次是施工原材料的运输问题。从皂河镇通往皂河二站施工现场的道路只有一条4米宽的乡村路，道路上人车混杂，材料运输速度缓慢，难以满足2010年汛后至2011年汛前大量砂石料进场的需要。建设处对此高度重视，在省南水北调办、江苏水源公司和地方有关部门的大力支持下，皂河二站开工建设不久，一座新的施工码头建设完成并投入使用，有效解决了主体工程施工期间原材料的运输问题。

围绕目标，齐心协力。 皂河站工程开工后，建设处以年度建设目标为核心，有序推进工程建设。2010年汛后，皂河站工程全面进入施工高峰期。这一年，恰逢秋冬淮北大旱，2011年春节过后，省防办要求5个单位工程必须提前1个月完成水下工程。时间短，任务重，参建各方迅速动员起来。施工单位加大施工资源配置力度，细化施工组织；监理单位增加人员投入，保证监理工作；建设单位积极协调厂家采取措施加快材料制造进度，加强督促检查，采取“两天一报”制严格掌控施工进展。经共同努力，2011年3月31日，邳洪河沿线配套建筑物水下工程顺利完成，4月8日皂河一站开机向骆马湖补水，为全省抗旱作出了应有的贡献。

实事求是，集思广益。 在重大技术问题处理上，建设处始终坚持实事求是、高度负责的原则，倾听专家意见。皂河二站泵站进水流道采用肘形进水流道，流道断面由进水口矩形断面渐变为圆形断面，形状较复杂。根据以往泵站工程施工经验，进水流道易产生混凝土裂缝。针对这一情况，施工单位采用了拼装木模施工方案，建设处邀请有关专家召开了进水流道混凝土浇筑专题咨询会，集思广益，补充、完善了进水流道施工方案。根据专家意见，优化了流道内壁的钢筋配置，在进水流道大体积混凝土部位预埋冷却水管以控制混凝土内外温差，同时采取混凝土表面覆盖、流道进口悬挂布帘、延长拆模时间等一系列温控措施，使混凝土浇筑初期内外温差控制在规范许可范围内。流道拆模后未发现明显混凝土裂缝，取得了很好的效果。

明确职责，质量为先。 皂河站开工建设以来，参建各方始终以高度负责的精神抓好工程质量，及时建立质量管理网络，成立考核小组，明确工作职责和考核要求。建设处严格工程质量管理，及时制定工程质量管理考核制度，配备了专职质量员。设计单位在施工现场配备了设代员，开展现场设计咨询、服务，超前计划，过程控制，对关键技术环节优化施工设计，对关键工序及时组织技术论证。委托检测机构定期检测工程原材料、半成品、实体质量，适时开展施工图审查、技术交底、设备交验、工程验收等活动，确保了隐蔽工程和关键部位工程质量。

预防为主，保障安全。 在工程建设中，建设处根据南水北调工程安全生产要求，及时建立安全管理网络，制订安全管理制度，配备专职安全员，落实安全生产责任制。监理单位重点关注具有较大危险性工程专项施工方案审查，施工单位重点抓好安全教育，针对工程建设重大危险源进行安全技术交底，强化施工现场安全设施建设，加强安全生产巡查，认真落实各项安全生产管理及工程度汛措施。建设单位定期召开安全生产例会，排查安全隐患，落实安全措施，加强安全控制，督促施工单位抓好工作整改，组织参建各方积极开展“安全生产月”活动，以活动开展增强安全意识，保证了皂河站工程安全生产无事故。

强化督查，严格考核。 做好考核工作是建设处抓好工程质量和安全生产的做法之一。考核制度涉及工程进度、质量、安全和文明创建等各项工作，为切实保障各项任务落到实处，取得实效，建设处不断强化各项工作的检查考核。参建各方自觉按照工程建设管理规定，做好职责范围内的工作，对照要求，认真抓好工作整改。在劳动竞赛活动中，建设处坚持每月召开2次生产例会、1次处工作例会；组织建设、监理人员围绕工程进度、质量、安全及文明工地创建开展2次专项检查；坚持每季度对监理工作和施工管理进行一次全面考核，年终接受省南水北调办、江苏水源公司组织开展的年度建设管理目标考核。建设处通过定期组织开展检查考核，及时发现工作中存在的问题，及时召开会议研究解决，工程未发生一起质量、安全责任事故，促进了各项建设任务顺利实施。

经参建各方共同努力，皂河站工程先后多次获得国务院南水北调办、江苏省水利厅、江苏省南水北调办、江苏水源公司等单位的表彰鼓励。全体参建人员以实际行动践行“献身、负责、求实、创新”的江苏水利精神，建设精品工程，展示水利人风采。（供稿：省南水北调办公室责编：厅办公室 栾庆明）