南京警方巡防改革释放平安“红利”

　　今年以来，南京“平安指数”再度大幅提升，其中，与百姓关系十分紧密的“两抢”、盗窃电动车、入室盗窃和扒窃等六大类侵财案件，今年以来同比下降27.6%，4月16日至今更是同比下降42.1%。

　　5月23日，南京警方将召开全市公安机关巡防改革现场推进会，进一步推进、完善巡防机制体制改革。记者提前介入采访获得上述信息，同时了解到，南京六大类侵财案件同比大幅下降，与始于去年的南京巡防改革关系紧密，一定程度上属于这项改革释放出的平安“红利”。

　　本月3日20时许，安仁街警务工作服务站接到报警，称鼓楼电信营业厅柜台一部华为手机被盗。民警李睿智、高源等就近立刻介入侦查。短短几天内，办案民警锁定嫌疑人行动轨迹。9日晚，嫌疑人住所被锁定在苏州某宾馆。当晚，民警赵军、韩微等4人连夜冒雨赶赴苏州，于次日凌晨3时将嫌疑人池某抓获。

　　类似安仁街这样的警务工作服务站，目前全市已建设有28个。这些服务站主要设置在城市核心区、商业繁华区、人员密集区和治安防范重点复杂地区，24小时亮灯值守，24小时机动车、电动车、徒步无缝对接巡逻，负责履行应急处突、巡逻防控、打击犯罪等职责。

　　这些警务工作服务站不仅震慑、打击了犯罪，还直接服务了百姓。自巡防改革以来，全市各巡防窗口单位已服务群众5万余人，调解纠纷3万余次。

　　南京警方自去年开始推进巡防工作机制体制的改革创新，着力构建动态化、信息化条件下巡防工作新格局，实施了一系列创新举措。除建设警务工作服务站之外，还整合资源，组建了巡防专业队伍：整合市局特警支队、分局巡特警大队、派出所三个层面的力量，建立完善了三级巡防处置专业队伍。其中，市局特警支队全面承担主城区武装巡逻；分局巡特警大队负责次干道巡逻防控、街面突发警情的先期处置；派出所成立巡处中队，侧重社区和支路背巷的治安防范和服务工作。

　　优化巡防布局，完善地面“三道防线”，是实施巡防改革的另一举措。南京警方依托28个警务工作服务站、33个陆路公安检查站及13个警务查报站，科学调整282个网格化巡区，探索建立全市四类巡区，建立健全了四个等级的社会面巡防勤务机制，更大限度实现了社会治安防控的规范化和精细化。

　　为进一步提升反应能力，市公安局还建立了应急处置机制，整合市、区两级巡特警、武警、消防、交警机动力量，组建了一支不少于2000人的特种机动队。其常态下承担重点部位捆绑联勤和重装驻守，遇到一些重大突发警情，将梯次出动、跨区增援、合成作战。

　　市公安局相关负责人介绍，今年以来，“两抢”、盗窃车内财物、盗窃路边店、盗窃电动车、入室盗窃和扒窃等六类严重影响群众安全感的侵财案件共发案1.3万余起，今年以来同比下降27.6%，人民群众满意度达到91.77%。

　　“一年来的巡防改革实践，不仅让我们积累了丰富的工作经验，也进一步坚定了我们改革和加强巡防工作的信心和决心。”市公安局相关负责人表示，下一步，全市公安机关将进一步规范警务工作服务站的工作流程，提升便衣办案队伍的工作质效，统筹做好社区治安防范，进一步提高社会面打防管控能力，增强群众安全感。(南京市局）