南京市总工会确定2016 年开展“五大行动”总体思路
本网讯 南京市总工会日前确定，2016年全市工会工作以保持和增强“三性”为统领，牢固树立和践行创新、协调、绿色、开放、共享的理念，进一步提升服务发展、服务职工的能力和水平，强化落实“五大行动”，引领广大职工为“十三五”开局和建设强富美高新南京谱写新篇章。
一是扎实推进党的群团工作会议落实年行动，切实保持和增强工会工作和工会组织的政治性、先进性、群众性。创新手段，着力引导职工听党话、跟党走。深刻领会习近平总书记关于保持和增强“三性”的要求，快捷有效地宣传党的路线方针政策，弘扬主旋律，传递正能量。创新方法，更好地围绕中心服务大局。把工会事业放到“十三五”时期全市改革发展的大坐标中来考量，自觉融入，有效对接，科学谋划南京工会未来五年的发展目标与方向、重点与范畴、路径与措施。开展南京市工会工作创新奖评选，引导各级工会在服务理念、工作方法、体制机制等方面进行探索创新。创新思路，深化改革增强活力。改进组织体制、管理模式、运行机制和活动方式，防止和克服脱离职工群众现象，增强工会组织活力。创新机制，不断加强自身建设。深入践行党的群众路线，继续抓好“三严三实”专题教育，创新完善作风建设长效机制，坚持工作重心下沉、资源配置下沉、组织力量下沉，努力建设信念坚定、德才兼备，让党放心、让职工满意的工会干部队伍。
二是全面提升“强富美高”建功立业行动，引领全市职工为南京改革发展作贡献。大力弘扬劳模精神，营造创业创新良好氛围。广泛开展“中国梦•劳动美”主题宣传活动，有计划地推出重点人物和先进典型，让劳动光荣、创造伟大成为铿锵有力的时代强音。加强劳模创新工作室的指导、管理，放大劳模示范引领效应。提升职工技能素质，激发创业创新内在动力。实施职工技能素质提升工程，建立完善工会技能培训体系，开展农民工、劳务派遣工、失地农民等群体的技能素质培训。大力开展劳动竞赛和“百万职工大练兵、百场技能大比武”等活动，打造适应南京发展的高技能人才队伍。整合强化平台载体，拓宽创业创新发展渠道。加快市职工科技创新平台、职工创业创新基地建设，把促进企业转方式、调结构，鼓励职工开展技术创新作为重点，把创新工作室打造成为职工创业创新的主阵地。在企业广泛开展科技攻关、技术改造、技术协作、技术发明等一系列职工技术创新活动。规范完善制度体系，支撑创业创新深入推进。打造和强化“大众创业、万众创新”工作品牌，争取党委、行政的重视支持，制定完善职工创新成果评选、奖励、展示、交流制度，打通科技成果转化渠道，加大职工创新资金支持力度，支持职工创新活动开展。
三是广泛开展服务职工提升行动，增强职工群众的获得感、幸福感。服务职工思想文化精神需求。大力推进基层工会阵地建设，着力构建文化宫、职工学校、职工体育场（馆）等多层次的职工文化与服务阵地网络，综合运用“职工文化教育基地”、“激情广场”、“职工书屋”、“女职工周末学校”等宣传教育平台，引导与培育职工自觉践行社会主义核心价值观。服务职工高质量就业创业需求。积极培育创业典型，发挥创业成功者的示范带动作用。引导新生代职工特别是80、90后青年职工树立正确择业观，协助政府和企业做好改革改制过程中的职工再就业工作。完善市、区、街镇，行业、企业、学校等各个层面的职工再就业培训中心建设，为下岗失业人员、农民工、困难职工家庭子女等就业困难群体提供“一条龙”“一站式”扶持服务。服务职工精准化、普惠化需求。推进“移动互联网+工会普惠化”，为职工群众提供互助保障、法律维权、教育培训、就业服务、生活关怀、婚育指导等贴心、便捷的“零距离”服务。做大做强送温暖、困难帮扶、金秋助学、法律援助、女职工关爱行动等工作品牌，从输血型帮扶向造血型帮扶转变，积极构建社会化服务大格局。
四是深入实施基层组织建设强化行动，筑牢党执政的阶级基础和群众基础。大力推进基层工会建设。进一步创新街镇工会组织体制、运行机制和活动方式，确保2016年底前各街镇成立总工会，相关的人、财、物标准基本落实。坚持党工共建，依法普遍建立工会组织，重点抓好非公企业、小微企业、农村经济合作社、新社会组织的工会组建工作。深入推进“农民工入会集中行动”，做好农民工入会和教育、引导、服务等工作。不断增强基层组织活力。把更多人力、物力、财力用于加强基层工会建设和服务一线职工上来。支持和鼓励基层工会推动自身办公和职工群众文体、教育、服务等活动设施建设，采取交流、选拔、招聘的方式，帮助基层工会配齐、配强队伍。加强干部队伍建设，打造素质优良、情况熟悉、敢于创新、踏实肯干的工会干部队伍。加强督查推进措施落地。请职工参与，听职工意见，对存在的问题及时纠正，确保各项工作措施落实到位。建立完善无作为模范职工之家退出机制，坚持以职工群众为主体，以职工群众满意不满意、赞成不赞成作为“职工之家”评价依据，对复查验收不合格的“职工之家”一律摘牌。
五是大力强化职工保障维权行动，当好职工群众最可信赖的“娘家人”。 进一步加强劳模权益维护。落实好劳模待遇，依法维护劳模合法权益，政治上努力提高劳模社会事务管理的参与度，尝试从劳模中挑选兼职工会干部；完善政策落实、医疗救助、生活救助、住房救助、重大节日慰问“五位一体”的劳模长效帮扶机制。进一步强化源头维护。健全工会与人大、政府、政协及有关部门的沟通联系机制，把工会维权工作纳入党政主导的职工权益维护机制中来。围绕国有企业改革、劳动就业、收入分配、社会保障等关系职工基本劳动经济权益的政策制定和修改，及时全面反映职工群众反映较为强烈的愿望诉求和工会的意见主张，积极推动涉及职工切身利益的政策措施出台。进一步推动依法维权。完善依法治会的制度体系建设。积极配合做好人大执法检查、政府行政监察和政协视察，促进严格执法和公正司法。切实加强工会劳动法律监督组织和企业劳动争议调解组织建设，深化工会法律援助工作。进一步推进工资集体协商。完善劳动关系三方协商机制，深化区域性行业协商，提高工资集体协商的覆盖面。重点就弹性工资、弹性工时、工资支付、技能培训等问题开展协商，推动完善职工工资水平决定机制、正常增长机制、支付保障机制。进一步构建全方位的维权格局。配合做好企业兼并重组中的职工转岗、分流、失业、培训、再就业等工作。健全完善以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度。以一线职工、农民工、劳务派遣工、困难职工、女职工等群体为重点，抓好劳动保护工作，深入开展职工医疗互助保障活动。 （ 通讯员 程军战）
