南京局着力打造非公党建“南京模式”

　　今年来，南京市工商局坚持“围绕中心、服务大局、积极配合、主动作为”的科学定位，充分发挥职能优势，积极协同组织部门，将非公党建深度融入工商职能，为进一步促进非公经济健康发展提供了强有力的组织保证。目前，南京市私企联合党委下辖2个党委、2个党总支、256家党支部，1605名党员，覆盖378家非公企业、32户个体工商户、3家专业市场，2016年又率先成立了南京市非公经济组织团工委。该局私企联合党委先后被南京市委商务工委表彰为基层党组织考核特等奖，被南京市委表彰为南京市先进基层党组织；立足工作实际，创造了工商和市场监管系统非公党建“南京模式”，非公党建工作经验被国家工商总局评选为“十大创新事例”。
　　一是服务全局，助力发展，构建非公党建新模式。完善组织架构，形成“三级联动”工作格局。工商体制改革前，在市局、区局、工商所建立非公党建指导站，所有党员所长任非公党建指导员，工商所党员干部为非公党建联络员，并将非公党建活动经费纳入市级财政预算。工商体制改革后，在三定方案中，明确“负责配合党委组织部门开展有关私营企业、小微企业、个体工商户、专业市场的党建工作”，加挂“非公有制经济组织党建工作办公室”牌子，非公党建工作进一步强化。同时在市局机关设立12个非公党建指导站，在溧水区市场监管局率先成立了非公党建指导科，并探索出“党组织+(双强型带头人+农民合作社/协会+远程教育+产业基地+农户)”的“1+5”模式，得到南京市委组织部的高度肯定，并在全市组织部长会议上推广。
　　二是智慧党建，精确管理，提升基层党建精准度。借助大数据分析手段，启动建设“党建e家”智慧党建项目，以党建工作信息化推动基层服务型党组织建设长效化。针对私营企业党员流动性大的特点，在全市小微企业、专业市场和个体工商户中深入推进非公党建“百千万”工程。开展党员找组织、组织找党员的“双找”活动，积极推行“分类指导、多重组建”，开展单独组建、区域联建、派员组建、行业统建等多种党组织组建形式，有效提升工作覆盖面，两年新建党支部20家。在全省率先成立了南京市非公经济组织团工委，下辖团委1家、团支部12家，不断开创群团工作新局面。开展非公党团“百日会战”，结合全市企业年报公示信息“双随机”抽查工作，对有3名以上党员、未建立党组织的企业重点筛查，做到“上门服务精确组建”。依托网络通信和QQ群、微信等，建立非公党建平台，实现党委与基层支部、党员的即时通信、无缝对接。
　　三是主题引领，丰富载体，激活经济发展新效能。组织开展了“党旗飘扬”阳光工程、“学雷锋正青春”主题活动、“统一活动日”等主题活动，切实增强了基层党组织的凝聚力与向心力。以“双强六好”创建活动为载体，组织非公企业开展“双十佳”、“青年文明号”、“党员示范岗”评比。组织“党课同听、好书同读、话题同议、好事同做、资源共享”主题活动126场次，参与企业达178户，党员群众近2000人次。组织政企支部赴井冈山开展“两学一做”培训，结对共建促发展。开展了“亮身份、亮职责、亮承诺”活动、“户户讲道德、店店无假货”、“我为党旗添光彩”等活动83场次，进一步提升业主党员素质，净化市场环境。针对当前一些企业党建、业务“两张皮”等现象，创设“双培养、双深入”新措施：把企业中的生产经营骨干培养成党员，把党员培养成企业的生产经营骨干，实现了非公党建工作的“双支持”：企业主支持党建工作，党组织支持企业发展。目前，已有42名中层以上骨干递交了入党申请书，56名党员走上中层以上领导岗位；50多家非公企业被市委、市政府授予“建设新南京有功单位”称号；创建“青年文明号”151家，表彰示范点117家；受中个协表彰的“光彩之星”191家。全市非公企业党建工作规范化、科学化水平明显提高，有力促进了非公企业持续健康发展。