中国医药报：扬州江都区治理食品小作坊

　　本报讯  “现在省、市对食品小作坊管理有了新规定，只有对小作坊进行升级改造，领取登记证，才能名正言顺地从事加工经营。”江苏省扬州市江都区喜庆糕点经营部负责人项节英近日坦言，以前因无证经营,做生意总是提心吊胆，现在领取了小作坊登记证,心里踏实了，生意也好做了。

　　据统计，江都区现有各类食品小作坊1100多家，符合卫生标准的不足1/3。一些食品小作坊以闲置的旧房、车库作为经营场所，条件简陋；从业人员多数是临时招用的农民工和失业人员，未经过专业技术培训，操作技能、卫生意识较差，食品安全难以保证。如何引导食品小作坊能够持证加工经营，成为江都区食品药品监管局关注的大问题。

　　“一定要引导食品小作坊持证经营。”在学习《江苏省食品小作坊和食品摊贩管理条例》和实地调研的基础上，该局决定从宣传、规范和服务三方面着手，因户制宜，精准施策，破解办证难题。

　　位于该区工农东路的一家烧烤店,多年来一直无证经营。该局监管人员实地了解情况后，向其负责人解释在未取得食品小作坊登记证前，不得擅自从事相关经营活动的规定，并当场将其许可问题转告相关部门，协调尽快依法解决。今年7月以来，该局多次组织执法人员深入小作坊,与经营户负责人座谈，摸清实情，听取意见,使其了解食品小作坊登记的目的、要求以及出了问题的后果，营造理解、支持办证的良好氛围。

　　在治理小作坊过程中，该局采取疏堵结合的方式，让经营户规范有序经营。该局规定，今后凡申请从事小作坊食品生产加工的，应按照新的标准进行核准，严把审批关；对从事多年、条件差的老作坊，由社区、村镇及市场主办单位出面协调，动员经营户量力投入，进行升级改造，并给予2~3个月过渡期，经审核符合要求的予以保留，使其规范运营；对卫生环境极差，不具备生产加工条件的予以清理，劝其停业转行。同时，该局专门编写了《食品小作坊登记管理常识必读》教材，组织业主技能培训，确保食品小作坊健康运行。

　　为了破解食品小作坊“先照后证”的办证难题，该局主动将前端注册登记服务工作前移,与许可审批部门有效对接，实现登记、许可同步审核，证照一并办理。“下一步，食品小作坊必须要持证经营。我们将不断优化审批职能，探索证照联办，简化办事流程，多举措解决办证难题，让食品小作坊不再为证无奈，‘名正言顺’经营。”该区食安办副主任于金琼说。(生宏  文红)

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（中国医药报，2016年9月19日，2版）