淮安市各县区全部出台国有粮食购销企业改革方案

    加快资产整合、兼并重组和经营方式转变是推动国有粮食购销企业改革的必由之路。4月28日，金湖县出台了国有粮食购销企业改革实施方案，标志着淮安市各县区已全部出台国有粮食购销企业改革实施方案。

    根据各县区出台的方案，改革后国有粮食购销企业具备如下特点:

    一是机构层级设置精简。按照“一县一企、“一企多点”原则，对国有粮食购销企业机构层级进行精简。改革后县区粮食购销总公司为一级法人企业，下辖若干分公司、中心库点、物流园、收储库点，并引入现代企业经营制度，明确权责，提高效率。

  二是企业资源配置合理。抓住国家“十三五”粮食仓储基础设施建设的契机，集中力量将交通条件良好、基础设施完备、粮源充足的库点打造为中心粮库或物流园；同时积极盘活土地资源，将部分没有粮源、设施落后、区位劣势明显的基层粮食企业，通过租凭、转让、商业开发等途径退出国有粮食购销企业序列。

  三是体制机制优化创新。探索混合所有制经营模式，鼓励支持民间资本以参股、控股等多种形式参与国有粮食购销企业改革；通过补交土地出让金的方式办理出让手续，将划拨土地改为出让土地，或将划拨土地使用权评估后作价入股新成立的粮食购销总公司，土地挂牌收益金额纳入地方基金预算管理，实行“收支两条线”，用于粮食流通基础设施建设及支付人员分流补偿等改革成本。