创新领跑需用“群”力

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　　“我国首个以城市群为基本单元的国家自主创新示范区”——这是苏南国家自主创新示范区最亮眼的身份标签。以群布局，因群成势。苏南要实现创新领跑，就必须用好“群”力。

　　“群”是优势。以往的创新示范区，“母体”都是以一个高新区或一个城市。唯有在江苏，由8个国家高新区和苏州工业园区组成，横跨南京、无锡、常州、苏州、镇江5个国家创新型试点城市。握指成拳，“五城九区多园”的一体化创新发展格局，使苏南国家自主创新示范区有了更雄厚的创新实力，也有了更大的腾挪空间。

　　苏南国家自主创新示范区尚处在起步阶段。不可否认，示范区各主体仍在找寻定位、摸索路径。磨合期的“创新苏南”，客观存在着整合动力不足、合作机制不畅、创新供给不足等问题。

　　用好“群”力，应有“群体观”。“一个好汉三个帮”，创新需要个体突破，也需要群体协同。苏南国家自主创新示范区建设，不能仅是哪一家“独领风骚”，而是要实现“百花争妍”。正如一位采访对象所言，“创新不分你我，开放合作才能共赢。”树立“群体观”，各创新主体就要走出自我本位，着眼苏南发展全局来集聚要素、规划产业、形成优势，避免产业同质竞争，解决科技资源碎片化问题，从而真正实现“资源共享、平台共建、错位竞争、联动发展”。

　　用好“群”力，应发挥“两只手”之力。苏南国家自主创新示范区是国家战略，其建设任务，一是提高自主创新能力，二是深化科技体制改革，三是推进区域创新一体化发展。这就需要用好政府这只“看得见的手”，加强顶层设计和整体规划，打破行政分割，强化宏观引导和服务功能，完善创新政策法规体系，营造更加公平、开放、包容的创新环境。同时，要用好市场这只“看不见的手”，发挥市场在资源配置中的决定性作用，以市场为导向推进科技创新，促进科技资源的优化配置和高效利用，激发全社会的创新创造活力。

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