严把“四关”，切实加强粮食系统基建维修项目的监管工作

　　为确保国家粮食安全，近年来，国家粮食和财政部门十分重视粮食仓储建设，每年都要下拨一定数量的维修建设资金，以满足粮食仓储企业维修建设的需要。粮食仓储维修建设工作面广、量大、复杂，因此，在库房基建维修改造项目建设过程中中，必须十分注重加强对库房基建维修项目建设的监管工作，既确保维修建设项目的工程质量，又要保证党政干部的清正廉洁，让有限的资金，发挥重大的作用。本人认为加强粮食系统基建维修项目监管工作，应着重抓好以下几个方面。

　　一严把制度落实关。为进一步加强库房基建维修项目的管理，保证维修质量和资金合理、安全使用，启东市粮食局十分重视基建维修工程的制度建设和基础管理。一是加强组织领导，市局成立国有资产管理领导组，下设国有资产管理办公室，制定下发《关于进一步加强国有资产管理的意见》，明确专门班子负责库房维修项目的计划、论证、实施和管理工作。二是坚持党委集体讨论、民主决策，无论是制定年度维修计划，还是确定单个项目的维修规模、投资额度及资金使用，都要经过市局党委或集办公会议，广泛征求意见，集体讨论决定。三是严格督查管理，对每一个维修项目，市局纪检监察室都要参与全过程监督，确保维修项目顺利实施。

　　二严把规范程序关。今年以来，市局对所有库房维修项目，无论规模大小，都严格按照程序规范操作。首先，由维修单位根据实际需要编制维修计划和预算；然后由国资办派员到现场实地勘察，对预算中的材料、人工进行调查核实，初步确定维修规模和投资额度；最后由市局党委或集办会议讨论决定后组织实施。在实施过程中，对数额较大的项目，坚持“公开、公平、公正”的原则，实行公开招标；对数额较小的项目，由维修单位严格按照批准的预算要求，聘请有资质的施工队伍，签订维修施工协议，明确施工质量标准要求和安全事项等，杜绝库房维修项目发包过程中的不正之风。

　　三严把施工质量关。市局国资办对每一维修项目都要严格按照施工合同要求，对施工进度、工程质量进行全程监督。一是检查采购的材料是否符合预算的品种、数量、规格、质量标准；二是深入现场督查施工进度、质量、安全，确保施工安全和按时竣工；三是抓好项目质量验收，落实项目质量回访制度，确保全优工程。

　　四严把项目监督关。为确保维修项目工程优质，杜绝违法违纪现象，市局明确由局纪检监察室对维修改造方案、工程招标、材料采购和施工验收进行全程监督。年初市局纪检部门按照总体要求，制定关于加强库房维修项目监督实施计划，明确指导思想、目的要求、方法部署、具体措施。每项工程开工之初，市局纪检监察室都要对维修施工单位人员进行廉政教育，学习党纪法规和和廉政建设相关规定，增强大家的法纪观念，明确是非界限，将党纪法纪教育贯穿于维修工程项目建设的始终，不断强化项目管理人员的自律意识。每一项工程完工后，市局纪检监察室会同有关部门对工程质量进行审查验收，确保维修项目质量安全。