徐州出台“秋收九条”积极应对收购困局

      针对全市仓容严重不足、农民售粮意愿强烈的实际，徐州市粮食局坚持从讲政治的高度，牢固确立“为农服务、助农增收”的思想，主动作为，敢于担当，积极应对，多措并举妥善加以解决，确保秋粮收购工作顺利进行。

　　（一）积极帮助种粮大户解决收储销售困难。 各县（市）区局要认真摸清辖区内种粮大户底数，建立服务于种粮大户的帮扶台帐，要建立划片包干机制，以镇村所在地的库所为责任单位，建立起粮管库所与种粮大户点对点的帮扶关系，实现帮扶全覆盖；要督导所属库所采取“提供整晒场地、设施设备、技术指导”等服务措施，针对不同情况分别采取“提供场地搭建简易露囤暂时存放”、“共同寻找销路代销代售”、“合理价格联合经营”以及“纳入托市收购点予以收购”、“预约收购”等多渠道、多方式，帮助种粮大户共同解决销路难题。

　　（二）充分利用现有条件，全方位提供便民服务。 全市所有库所无论是否承担托市收购任务，全部无条件向种粮农民提供整晒场地；有烘干设施的库所要仅以收取一定的烘干成本费用向种粮大户开放所有的烘干设施；需要在所属库所暂存暂放的粮食，要协助建设好存放囤基，提供必要的设施设备（如地笼、通风等）和技术服务，保证暂存粮食安全存放。

　　（三）积极主动地开展多种形式的购销活动。 粮食部门在任何时候都要把服务农民、稳定农民收入作为根本点和出发点，这是粮食部门义不容辞的职责所在。各县（市）区没有承担托市任务的库所要采取“即购即销”、“代购代销”、“联合经营”等形式积极开展购销业务，充分利用系统特有的客户和信息资源，走出去、请进来，帮助农民销售粮食；承担托市收购任务的库点要严格执行政策，科学安排，有序开展收购。

　　（四）积极普及储粮技术，指导农民安全储粮。 各县（市）区局要动员全系统干部职工深入到辖区内农户，以村户为单位，宣传仓储知识，讲解储粮技术，指导农民安全储粮；有条件的库所要提供给农民简易储粮囤，方便农户临时存粮，减少农户产后损失，实现“藏粮于民”、“错时售粮”；要规范粮食经纪人收购行为，讲解政策，帮助经纪人做好收储和安全存粮工作。

　　（五）千方百计做好腾仓移库等扩容工作。 各县（市）区局要树立全市“一盘棋”思想，充分利用现有仓容化解突出矛盾；各库所要积极联系用粮企业加快小麦的拍卖出库力度，已拍出的粮食要督促用粮企业尽快出库，尽最大可能在秋粮收购期间出库腾仓；以县为单位需要集并的可以集并腾仓；继续做好仓容的调查摸底工作，积极争取符合条件的社会仓容入市收购。

　　（六）依法严厉打击压价、坑农行为，维护市场秩序。 各县（市）区局要依法打击“压级压价、短斤少两”等扰乱收购市场行为，要教育粮食经纪人规范收购行为，要设立举报电话，促进社会监督，对“坑农害农”的事件，要会同有关部门发现一起处理一起，共同维护好市场秩序。

　　（七）认真做好政策宣传和舆情管理工作。 各县（市）区局要通过电话、广播、网络、报纸等媒体以及印发宣传资料、张贴质价公告等形式，加大对秋粮收购工作的宣传力度，耐心细致地向农民讲解当前形势和所面临的困难，积极化解农民售粮的困惑；要高度重视各类媒体对收购工作的关注，要有专人负责对媒体的应对，及时通报情况，发现情况及时回复，正确引导社会舆情。

　　（八）做好在库粮食的安全储存和安全生产工作。 各县（市）区局要进一步加强粮食收购安全生产管理，全面落实安全储粮和安全生产的企业主体责任，认真开展秋粮收购和安全储粮、安全生产专项检查，坚决防止发生安全储粮和安全生产事故。

　　（九）统一思想，切实加强对秋粮收购工作组织领导。 全市粮食部门要高度重视今年秋粮收购所面临的形势和困难，进一步统一思想，提高认识，切实把秋粮收购工作作为当前头等大事抓紧抓实抓好。市粮食局成立秋粮收购工作领导及包片督查小组，指导、协调和监督全市秋粮收购工作。各县（市）区局也要建立相应组织，实行分片包干，责任分工到库所、到个人，确保秋粮收购有序开展。同时，针对秋粮收购工作中出现的问题，要及时向当地党委、政府和上级有关部门汇报，下情上达，争取政策扶持，共同把秋粮收购工作完成好。