南京新政：在职公务员一律不得在行业协会兼职

　　扬子晚报讯（记者 仇惠栋）南京市日前出台了《关于推进南京市行业协会商会与行政机关脱钩的实施方案》（简称“方案”），要求取消行政机关（包括下属单位）与行业协会商会的主办、主管、联系和挂靠关系，对已在行业协会商会中任职、兼职的公务员，按相关规定进行一次性清理。任职的在职公务员，脱钩后自愿选择去留：要么退出行业协会商会，要么辞去公务员。

　　哪些行业协会商会将是集中进行脱钩的对象？根据方案，主体是市各级行政机关与其主办、主管、联系、挂靠的行业协会商会。其他依照和参照公务员法管理的单位与其主办、主管、联系、挂靠的行业协会商会，参照本方案执行。据悉，今年下半年将开始第一批试点，2016年总结经验，2017年在更大范围试点，通过试点完善相应的体制机制后全面推开。按照兼顾不同类型、行业和部门的原则，第一批选择50个左右市级行业协会商会开展脱钩试点。

　　方案要求，取消行政机关（包括下属单位）与行业协会商会的主办、主管、联系和挂靠关系，厘清行政机关与行业协会商会的职能。自2018年起，取消全市性行业协会商会的财政直接拨款，在此之前，保留原有财政拨款经费渠道不变。在人员管理分离方面，行政机关不得推荐、安排在职和退（离）休公务员到行业协会商会任职兼职。现职和不担任现职但未办理退（离）休手续的党政领导干部及在职工作人员，不得在行业协会商会兼任职务。领导干部退（离）休后三年内一般不得到行业协会商会兼职，个别确属工作特殊需要兼职的，应当按照干部管理权限审批；退（离）休三年后到行业协会商会兼职，须按干部管理权限审批或备案后方可兼职。

　　对已在行业协会商会中任职、兼职的公务员，按相关规定进行一次性清理。任职的在职公务员，脱钩后自愿选择去留：退出行业协会商会工作的，由所属行政机关妥善安置；本人自愿继续留在行业协会商会工作的，退出公务员管理，不再保留公务员身份。在行业协会商会兼职的公务员，要限期辞去兼任职务。