盐城东台地税全面实现不动产“一窗受理、集成服务”办税新模式

　　近期，盐城市东台地税局紧紧围绕“市区跑一次，乡镇不见面”目标定位，认真落实省政府办公厅《关于全省推行不动产登记一窗口受理、集成服务工作的指导意见》和本地“推行4+2审批服务方式，实现2430目标”要求，通过加强部门协作、整合服务资源、优化办理流程，在全域范围内打造不动产“一窗受理、集成服务”办税新模式。

　　一是加强沟通协调，形成部门合力。该局与东台市政务服务办公室、国土局等部门对接沟通、协调，就资源整合等事项达成共识，由政务办专门出台了《关于推进不动产登记“一窗受理、集成服务”工作》会议纪要，明确部门分工，细化时间节点，形成推进合力。该局在此基础上制定了“一窗受理、集成服务”实施方案，确定了具体措施、运转模式、业务流程等内容。

　　二是整合服务资源，强化集成服务。该局积极配合国土部门调整窗口布局，在市区将原分散不同部门受理的不动产登记窗口和契税窗口，统一整合为不动产窗口，两部门合署办公，业务流程精简合并，契税和交易登记材料统一由不动产登记综合业务窗口收件。在镇区，该局在全省率先实行镇区契税委托国土部门代办模式，由镇区国土资源所（分局）代为收取材料，通过网络将代收资料传递地税部门审核计税，纳税人确认后在镇区纳税。

　　三是实施流程再造，精简收件材料。在推行不动产契税、交易登记过程中，该局协同国土部门，立足高起点，对增量房、存量房、析产交换、继承赠与等十项业务发生频率高的业务纳入“一窗口受理、集成服务”业务范围，对涉及两部门十项业务办理不动产进行业务流程合并、收件材料合并，按照不重不漏的原则重新梳理并对外发布；将原办理存量房契税、交易登记所需的10道流程减少为5道流程，所需材料由18项精简为8项，原两部门需重复提交的材料，现在只需要提交一套。

　　四是实现信息共享，努力提速增效。在“互联网+政务服务”理念引领下，该局与国土部门联合聘请专业技术团队，国土部门建立切合地税部门应用的30多个字段的中间库，地税部门委托第三方开发房地产交易前置接口管理平台；不动产交易、登记、办税材料由综合窗口收取录入后，在不动产交易数据中间库生成格式化涉税数据，窗口工作人员输入收件编号唯一值即可读取共享信息字段，实现了不动产涉税业务征收的自动化和智能化。基础性数据一次录入和扫描，多部门共享使用，极大地提高了办税效率。

　　“让数据多跑路，让群众少跑腿”。不动产统一登记以来，地税部门不动产交易办税时间由过去的30分钟，提速到现在15分钟以内，服务效率提升50%。原来群众办理不动产契税、交易登记需要跑两个部门，排两次对，取两次号，特别是镇区群众办理不动产纳税，需要在市区和乡镇多次往返，实行窗口职能整合后，只需跑一个窗口，排一次队，叫一次号，乡镇群众甚至不需要跑市区，不见面便能完成不动产纳税手续，给群众带来极大的方便。