全省交警大比武赛出真功夫执法更规范

　　一年之计在于春。3月下旬以来，一场历时近两个月的考核竞赛推进“四项建设”活动在全省公安机关开展得如火如荼。公安交警作为全省公安机关人数最多的警种部门，充分发挥考核竞赛指挥棒的作用，在各地掀起大练兵和比武竞赛的热潮，一线民警的警容警姿、装备配备、精神面貌发生了明显改观，执勤执法更加规范，队伍形象有了显著提升。

　　“平时多流汗，战时才能少流血。通过考核竞赛，不仅能为我们深入推进‘四项建设’立起一批引领的标杆，更是对当前我们公安交警工作的各个方面和民警的能力素质进行一次全面检验，有利于我们看到差距、看到不足，通过训练，补足短板，找准‘四项建设’工作着力点，全面提升交警各方面工作。”省公安厅交警总队总队长李文武说。

　　考核就是考状态

　　竞赛就是赛水平

　　“省厅部署开展考核竞赛推进‘四项建设’工作之后，我们就迅速启动全省交警系统考核竞赛工作，明确‘干什么、练什么，缺什么、补什么’这个导向，避免出现训练走过场、摆花样的情况。”江苏交警系统比武竞赛推进“四项建设”工作领导小组组长、省公安厅交警总队政委李明杰告诉记者，为保证这次考核竞赛真正取得实效，省厅关于考核竞赛的方案出台后，交警总队立即结合警种各业务岗位工作实际，反复研究制定实施办法。

　　“实地考核就是要考出各个业务岗位民警实际工作状态，业务竞赛就是要赛出各地岗位实战能力水平的高低。”基于这样的指导思想，交警总队按照岗位全面覆盖、团体单兵兼顾的原则，最终确定了路口交通指挥、道路执勤执法、交通事故处理、公安检查站治安查缉、车驾管窗口办牌办证等5个实地考核科目和道路执勤执法、交通事故处理、公安检查站治安查缉、综合业务能力、交通手势指挥等5个业务竞赛科目。

　　“在业务竞赛科目设置上，我们既考虑队组协同作战，比出各地交通指挥手势、道路执勤执法等单项业务能力水平，赛出各地交警部门的专业水准。同时，我们也设置了综合业务能力科目，比出交警单兵应对交通事故处理、公安检查站治安查缉等不同岗位任务的能力水平，力争赛出交通民警一警多能的单兵素养。”江苏交警系统比武竞赛推进“四项建设”工作领导小组副组长、省公安厅交警总队副总队长陈玉峰说。

　　一班人马、一把尺子、一个标准

　　“蓝胖纸，我是盐中一名在校生，我最近发现常在世纪大道和开放大道路口执勤的交警蜀黍手势做得越来越标准，比以前更帅了！”半个多月前，盐城交警支队民警、网络红人“盐城交警蓝胖纸”王勇的微博上，多了一条这样的留言。而类似这样对一线交警的赞叹或夸奖，最近特别多。

　　评的是标兵，练的是全警，“训为用、练为战”是考核竞赛的根本目的。为确保考核更加贴近实战，更能真实反映各地实际情况，根据考核科目特点，交警总队对路口交通指挥科目采取全程暗访考核，对车驾管窗口办牌办证科目采取先暗访后明查，道路执勤执法科目和公安检查站治安查缉科目采取总队指定考核对象及设置模拟警情方式考核，交通事故处理科目采取支队随机抽取考核对象、总队跟随考核真实警情接处警方式进行，并从网上随机抽取事故卷宗、重点行业管理台账等资料进行考核。

　　为避免考核对象、考评细则泄露和基层出现“演戏”的现象，总队坚持考核人马单一化，成立由副总队长陈玉峰带队的考核小组，所有考核人员均由总队机关专家骨干组成，部分科目考核人员实行混合编组，具体考核路线、考核对象等安排均由考核小组在考前最后一刻确定。

　　真刀真枪的考核暗访，引发了各地交警部门从支队领导到一线民警均高度关注，无需层层动员发动，全省1.8万交警主动参与、全警投入这次考核竞赛活动，真正做到思想上认同、情感上接受、行动上自觉。

　　“通过暗访这样的手段进行实地考核，倒逼我们实时开展训练，切实把队伍训实练精、训练出实战状态。”无锡交警支队支队长夏国喜说。

　　5月14日至17日，全省交警系统实地竞赛在位于南京浦口的江苏警官学院新校区进行。

　　“应该说，全省公安交警部门的业务能手都汇聚在这里了，我们就是希望通过‘浦口论剑’，赛出高低。”陈玉峰告诉记者，为确保竞赛公平公正，总队专门从上海、浙江、山东、安徽等4个总队和江苏警官学院、南京森林警察学院等2所院校邀请30名从事相关业务工作或教学研究、业务精通、素质过硬的专家担任裁判，按照“同一种标准考核、同一个平台竞赛”的原则，通过一系列措施，确保对象选择的随机性，“考场”环境尽可能做到相似，做到一把尺子量到底。

　　提升的是能力素质改变的是队伍形象

　　“用时30秒，真是‘火眼金睛’啊！”治安查缉竞赛项目上，来自苏州虎丘大队的民警路浩，用时30秒，就在5本证件、5副号牌样本中，准确识别出3本假证、2副假牌，得到了现场裁判的啧啧称赞和阵阵掌声。

　　“我们交警系统开展考核竞赛以来，各地将考核竞赛活动融入到春季道路交通管理重点工作之中，广大民警把工作岗位当作练兵场所，实战意识、能力进一步增强，实战导向进一步确立”，陈玉峰说，考核竞赛期间，全省交警部门现场查处重点交通违法行为和抓获违法犯罪嫌疑人员的数量同比均有明显增长，交通事故降幅明显，未发生重大交通事故，依法履行既管交通又管治安的能力大大提高。

　　在通过考核竞赛提升警务实战化的同时，全省公安交警部门以“基础工作信息化、信息工作基础化”为要求，不断加大基础投入，配齐配强训练设施。各地对照执勤执法规范和考核竞赛细则，自查自纠了一批执勤执法中存在的警容警姿不严整，着装不统一、不规范，行为举止不文明，用语不符合规定，执勤执法装备配备携带不齐等平时常见的问题，针对性地制定完善了案件办理、事故处理等一批流程制度，有力提升了交警部门执法规范化水平和交警队伍整体形象。

　　“这次考核竞赛，全省公安交警部门的实战能力更突出、基础工作更加扎实、执勤执法更加规范、标兵群体更加壮大，对我们来说，这才是刚刚起步。”李明杰告诉记者，通过考核竞赛这个抓手，把最后评出的业务标兵、优胜组队作为点，把警种部门、具体公安业务作为线，把各地公安机关和全体民警作为面，在点和线的牵动下，实现全警动员、全警参与，把每位民警都发动起来，真正使“四项建设”落地生根、开花结果。

　　□本报特约记者苏交轩本报记者尤 莉

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