高邮市局 “规划、保护、调控”三位一体助推绿色生态发展

      积极落实江淮生态大走廊主体功能区战略，加强土地利用总体规划与经济社会发展规划、城乡规划、生态保护规划等各类规划“多规融合”，协调强化新型工业化、城镇化、农业现代化和江淮生态大走廊区域发展空间管控，重点依托高邮湖、芦苇场等湿地资源，对主要生态功能区实行产业负面清单，不断提升资源环境承载力和生态涵养功能。建立健全耕地保护目标责任制和“行政+市场”耕地保护补偿激励机制，探索实施建设占用耕地耕作层剥离再利用，刚性落实基本农田保护、耕地占补平衡、土地综合整治、耕地质量监测评价等工作举措，加快建设“旱涝保收、高产稳产、节水高效”的高标准农田，推进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。扎实推进建设用地“双控”行动，加快出台符合产业规律的工业用地弹性出让制度，综合运用规划、计划、法规、行政、经济等多种手段，加强产业发展与资源供给的空间协同，对落后产能项目和中低端产业严格控制供地，对科技研发、“互联网+”等新产业新业态项目优先支持用地，对战略性新兴产业、先进制造业项目、现代服务业项目以及特色小镇项目优先保障用地，对城镇低效产业用地加快开发利用，通过分区域、分产业、有保有压的差别化供地，科学调节土地资源总量、结构和布局，推动经济效益、社会效益、生态效益同步发展。 （胡小飞）