江苏出台《环保信用体系建设规划纲要》 纳入百分制信用考核

　　由江苏省环境保护厅、省社会信用体系建设领导小组办公室编制的《江苏省环保信用体系建设规划纲要(2016-2020年)》日前在全国首发。到2020年，江苏将全面建立环保守信激励和失信惩戒机制，采取“百分制量化评价”等方式实现对污染企业的奖惩。

　　环保信用体系建设是加强社会信用体系建设的重要举措。在环境管理中引入信用机制，通过将环境信用信息与其他部门之间实现“互联互通”，并向社会公开。企业如果“一处失信”，将“处处受限”。

　　根据规划纲要，污染源信息将逐步全部录入动态信息管理系统，形成全省“一企一档”数据库。各级环保部门将整合企业环境信用信息资源，2020年逐步实现15万家污染型企业的在线环保信用归集、发布、应用和评价，以及各市县环境信用状况的大数据综合分析评价情况的发布。此外还会建立环境信用信息平台，社会公众可以在网上查询。

　　企业环保信用评价采用统一的评价标准。以100分为基准分，不达标准即扣分，而完成了鼓励性指标就可以加分项。例如，环评未批先建；未验收先生产；主要污染物总量排放超标等严重违规情况，企业将会被扣36分；而被环保部挂牌督办未按时完成整改的，更会被口60分。另一方面，编制并分级向社会公示和环保主管部门备案的企业环境信用报告；参保环境污染责任保险，都会被加上5分。

　　规划纲要提出，对守信者实行简化程序、“绿色通道”和重点支持等激励政策；对失信者实行从严审查其行政许可申请事项，加大执法监察频次，从严审批或者暂停各类环保专项资金补助等惩戒措施。