首批50名省派“第一书记”任职期满

        晒得皮肤黝黑，一口一个“我们村”，谈到自己的村干部生涯不无自豪——8月14日-15日，50名首批从省级机关、企事业单位派驻乡村一线的省派第一书记任职期满,轮流走上讲台，回顾驻村两年的经历和感悟。第一书记好当吗？遇到难题怎么“破”？他们进行了任职期满总结交流。

        小书记大责任，哪桩事都不易

        来自省测绘地理信息局人事处的颜廷义刚到村，就赶上村里拆迁工作启动。这个地处茅山老区的经济薄弱村，有2/3的土地面临拆迁。

        “村里给我的办公室挂上了‘省派第一书记’的牌子，结果老百姓一来村部就冲‘省里的领导’来。”颜廷义说。有人占用村集体老房想趁机捞点拆迁补偿，有的大冬天里把70多岁老娘和被子往村部沙发上一放扭头就走，有的踢门砸窗弄伤自己反而赖上村干部……“历史原因和人情交织，农村工作有时不是仅仅靠讲理就能解决问题。处理的时候一定要依法依规办事，同时尽己所能保证农民的切身利益。”

        省高院立案一庭的梁颖到村后遇上的棘手事也跟拆迁有关。公共事业拆迁过程中，有企业漫天要价，和乡政府之间“拉锯战”一拉就是四五年。梁颖把省高院行政庭庭长请到镇上，拿上“红线图”带着政府部门负责人、企业负责人和员工一起看现场，逐条对照是否符合国家的拆迁规定，最后认定政府拆迁没有违法，双方接受调解。

        “村书记是最小的书记，要管的事琐碎细小千头万绪，涉及方方面面政策，又直接面对老百姓，责任重大。”广靖锡澄高速公司有限公司总经理助理陈长龙坦言书记不好当，需要一定的阅历、对政策的熟悉把握，更需要开动最大能量将“土办法”“新办法”一起上。“比如如何让党员参加党组织生活？对于在外经商、打工的农村党员，可以通过微信、QQ等把他们组织起来；对于不会玩手机的高龄党员，我们就晚上上门，跟他们多聊聊。”

        双脚勤脸皮厚，当好“化缘”高手

        党组织软弱涣散村、集体经济薄弱村、基础设施落后村、环境整治重点村、信访维稳难点村……这是江苏首批省派第一书记的派驻重点，面临许多迫切需要解决的问题。

        省高校就业指导服务中心刘培所驻仪征市月塘镇郑营村，长期经济薄弱，年年考核在乡镇排倒数。刘培到村后看到了郑营村的潜在优势：紧邻捺山地质公园，村域面积大，不仅有耕地，而且有丰富的水面和茶田资源。刘培邀请“三农”专家把脉问诊，定下了“高效农业、休闲旅游”的发展思路，通过兴建综合服务中心、打通道路、整治环境等，将原有的捺山公园、牡丹园、2000亩水面龙虾产业以及茶资源等串起来，打开了富民之路。“在村期间，我累计争取项目资金1500余万元，村集体经济年收入达120万元，村民人均年收入达2.3万元。在去年的镇年度综合考核中，我们村位列第一，还入选了美丽乡村、省休闲观光农业示范村、四星级乡村旅游示范区。”刘培自豪地说。

        办事需要钱，钱从哪里来？除了依靠派出单位，长期在省级机关工作的刘培自身人脉资源也都调动了起来。“省市各个部门都有很多扶持农村发展的资金项目。无论亲戚还是朋友，只要能找到项目、争取到资金，我都主动找上门去。事实证明，哪怕是平时不太接触的领导，听到第一书记为村里找钱、找项目，都会给予支持。”

        实际上，即便来自“实力”不那么强的单位，第一书记只要肯跑、肯放下面子，也能挖掘到不少资源。

        “我们身上带的资源可能连自己都想象不到。”省住建厅城市管理局王平感慨，自己只是厅里的普通工作人员，下村后偶然想起曾与姜堰的一家企业老总有过工作接触，遂亮明身份，带着村里需要援助的项目清单直接找上门去。对方非常热情，当即拍板挑了一个最贵的项目，没过几天就派人把款送到了村里。还有一次，王平到区里争取资源，副区长公务繁忙，他耐住性子从中午一直等到天黑，见面后争取到了150万元补助资金。“一句话，脸皮要厚、双脚要勤，当好‘化缘’高手。”

        “说到底，对当地帮助最大的，还是当地政府。只要你说是省委组织部派的‘第一书记’，是为村里办事，县（区）、市里能支持总会支持。年底财政的‘一事一议’开始结账，村里需要什么项目这时可以‘冲刺’报一报，明年的也要早点着手启动。” 省发改委苏北办的边恩江说。

        心中想着群众，助推基层发展

        今年7月，省委组织部、省工商局收到一封摁了116个手印的“申请书”：“联桥村干部群众舍不得他走，真心希望这样为群众办实事的好干部能留下来”。这个“他”，就是从省工商局派到联桥村任“第一书记”的王盛。

        联桥村位于扬州、泰州两市交界处，由两村合并而成，不仅经济不行，而且干群关系紧张，村民经常上访。王盛驻村后，带着村干部分组走访摸实情，给村干部立规矩、建微信公众号公开村级财务，修路、盘活集体资产，建综合服务中心、居家养老服务中心，编写村史强化身份及情感认同，借着省农委评选低收入农户的契机排查核减了14户不符合条件的低保户……贴近村民心意的实事一件件办好，自然赢得了村民的信任。

        省审计厅杨麟挂职的扬州市江都区渔港村，村域面积小、人口少、资源少，大项目难以落地。杨麟循着村民的需求来干事：村民跳广场舞没地方，就修建一个广场舞场；党员活动室年久失修，就建好新的活动室并配备电教设备；镇村财务人员能力不足，就帮助制定村集体经济财务管理办法……

        长期在省委统战部工作的秦敬之对农村工作有了更深体悟：第一书记的第一任务，就是要抓好支部建设。“一旦软弱涣散落后，往往造成思想贫穷、精神贫穷。加强思想引导、加强干部队伍和组织建设，同样是实事、同样是精准扶贫。”

        也正是因此，第一书记们无不把抓党建作为重要任务。省经信委的徐昌盛到村后，顶着多方压力撤了一名违规的村副书记，还从上海邀请一位企业主回村，作为村后备干部观察培养。泰州学院党委的马永明这两年也劝退5名不合格村干部、增加了3名优秀村干部。“一支心里总想着群众的村干部队伍，一个总是多为群众考虑、有能力带民富的村党组织，才是未来农村稳定发展的重要保证。”

        “省委书记李强在今年的‘七一’座谈会上指出，选派第一书记既为基层注入了活力，又锻炼了干部，是一举多得的好办法，关键要选好用好、支持到位、发挥作用。”省委组织部组织一处负责人说，省里将继续选派知农村爱农民、想干事能干事的干部下去，加强跟踪管理，提供保障支持，加强工作考核，使第一书记真正成为助推基层发展的重要力量。（郁 芬）

来源：  新华日报  转自：新华网