仪征检察“四镜标准”规范司法行为

　　本报讯(通讯员沈鹏飞扬检宣)“案件质量考评越来越严，办案要求越来越高。讯问犯罪嫌疑人不正规着装、笔录上有错别字都要被通报，压力很大。”助理检察员小吴不由感慨道。仪征市检察院高度重视规范司法行为专项整治工作，设置“四镜标准”全方位、多层次查摆不规范司法行为，确保专项整治工作见人见案见思想。

　　据介绍，该院始终坚持问题导向，用“显微镜”态度深入开展自查自纠，司法办案高标准、严要求，围绕专项整治工作重点，采取已办案件逐案排查、重点领域专项检查、办案质量定期评查、流程监管动态检查的“四查”工作方式，逐一筛查近三年来已办在办的2837件案件、线索，严把案件实体关、程序关、证据关，不放过一个瑕疵，不遗漏一处死角。

　　“打铁还需自身硬，检察机关肩负着法律监督的职能，只有我们自己行得正、走得直，我们司法办案、开展法律监督才能更有底气。干警肩上有压力，规范司法才能有动力。”仪征市检察院党组书记、代检察长倪华说。

　　“电子大屏幕上的案件信息还是比较全面的,要及时更新方便群众了解案件进展。”“公诉人在庭上语速太快,普通话不够标准,要改进。”“这份文书上怎么有涂改,很不严肃。”在专项整治工作情况通报会上，与会人员毫不留情地挑出十来个问题，有的问题相当尖锐。

　　为防止自查自纠中出现审丑疲劳，杜绝“灯下黑”，该院坚持将开门纳谏活动贯穿专项整治工作始终，查摆问题使用“放大镜”。采取走访法院、公安局、司法局等有关单位、召开座谈会、情况通报、寄送征求意见函、邀请代表委员评查案件等多种形式,积极引入外部监督机制，为专项整治工作增添外部评价指标。

　　专项整治工作领导小组组长秦辉解释了开门纳谏活动的初衷。“对这些意见建议我们坚持立知立改，通过多种形式、多种渠道及时向社会各界反馈整改落实情况，确保事事有回音，件件有着落。”

　　该院正视司法办案中存在的不足，真抓实改作“反光镜”，对照查摆出的问题和征求的意见建议制定了《司法不规范问题整改清单》，建立销号制度，问题整改落实一处，清单核减一处。在整改过程中，坚持将查摆问题和整改落实有机结合，不遗漏整改过程中新发生的不规范司法行为，发现一起查摆一起，对不规范司法行为“零容忍”。

　　在做好初步整改工作的同时，该院还进一步加大检务督查工作力度，力求将专项整治工作抓紧、抓实、抓出成效。“纪检部门严格按照督查方案，重点督查整改落实情况。对不按规定完成整改落实工作的部门、承办人一律先上网通报，区别情况对相关人员作出口头教育、通报批评、诫勉谈话等处理。对屡教不改的或影响工作推进的，相关情况记入用人档案，向院党组建议取消评先评优资格。”该院纪检监察室主任徐成祥说。

　　长效机制作“望远镜”，建章立制堵塞漏洞。专项整治工作开展以来，该院结合司法办案实际及时总结提炼，探索建立自侦案件“一案一谈话、一案一总结、一案一评查”制度，切实保障职务犯罪嫌疑人合法诉讼权益；出台《指定居所监视居住执行活动检察规范》、《扣押、冻结涉案款物工作流程》等规定，进一步规范司法办案行为；完善干警廉政谈心制度，召开干警家属座谈会，印发《家庭助廉宣传册》，帮助干警把好廉政关。