广东拟立法：烟盒上警示图片覆盖面积30%以上

制图 廖木兴

调查显示，广东15岁及以上烟民近三成，男渐少女渐多

今天是5月31日，也是第29个“世界无烟日”，主题是“拒绝烟草的危害”。据广东省健康教育中心、广东省控制吸烟协会最新的关于广东省居民烟草流行调查和全省无烟单位暗访情况显示，广东15岁及以上人群吸烟率达到27.02%，其中男性为50.84%，女性为3.33%，总吸烟率和男性吸烟率低于全国平均水平，但女性吸烟率却高于全国平均水平。

调查显示，广东二手烟暴露依然严重。餐馆、酒吧、夜总会的二手烟暴露比例均超过70%。暗访发现，市（区）镇政府室内区域观察到吸烟现象比例为57.6%，低于2015年的74.7%。

泰国、香港一些地区，为了让市民直观感受到吸烟的危害，会在香烟盒上覆盖富有冲击力的画面，警示市民。记者了解到，《广东省公共场所和工作场所控制吸烟条例（送审稿）》（下称《条例》）已经在省卫计委主任办公会上原则通过，《条例》中规定：在广东出售的品牌香烟盒上的警示图片应覆盖香烟盒30%以上面积。

15岁及以上烟民近三成 日均吸烟超10支

去年2月和3月，广东随机抽取我省16个县（市、区）作为项目点，组织开展成人烟草流行现场调查，监测对象为15岁及以上的城乡常住人口。共调查800人，纳入分析718人，有效率为89.75%。

数据显示，广东省15岁及以上人群现在吸烟率为27.02%，男性为50.84%，有减少趋势，女性为3.33%。总吸烟率和男性吸烟率低于全国平均水平，但女性吸烟率高于全国平均水平。

“不同年龄段人群现在吸烟率差别比较大。”省健康教育中心主任、省控制吸烟协会秘书长汤捷说，男性35~44岁、45~54岁和55~64岁3个年龄组吸烟率较高，均超过58%。女性中，65岁以上年龄组吸烟率最高，达到9.43%。

另外，男性吸烟率农村高于城市。女性吸烟率城市高于农村。

吸烟者日平均吸烟量（机制卷烟）为16.42支，男性为16.64支，女性为10.00支。日平均吸烟量高于2015年全国水平的15.2支。

“吸烟有害健康”普及

但多数人不戒烟

调查显示，吸烟会引起肺癌的知晓率为73.54%，引起心肌梗塞的为38.99%，中风和阴茎勃起障碍的分别为29.25%和22.84%。同时知道吸烟会引起以上四种疾病的知晓率为11.42%。另外，对吸入二手烟会导致儿童肺部疾病、成人肺癌和成人心脏疾病的知晓率分别为59.33%、59.19%和38.58%。吸入二手烟会导致以上三种疾病的知晓率为31.75%。

在现在吸可燃烟草的194人中，有67人在过去12个月内曾进行过戒烟尝试。有一半人在看医生时，医生有建议戒烟。在过去30天内，看到卷烟包装上的健康警示的吸烟者中，66.89%并不考虑戒烟。

过半人允许家里吸烟

危害是一手烟的4倍

有效调查的718人中，允许家庭室内吸烟情况的有378人，占52.65%；占21.31%的人一般不允许在家庭室内吸烟，但有例外；114人（占15.88%）从不允话在家庭室内吸烟；71人（占9.89%）表示家庭内没有关于吸烟的规定；2人（0.28%）拒绝回答。

广东省健康教育中心汤捷指出，烟草烟雾的成分中包含7000多种化合物，其中近一半是烟叶中的天然成分，另一半产生自烟草燃烧时的化学反应，一些成分是在烤烟过程中加入的，还有一些则是厂家为产生某种独特的口味或特质而添加的。二手烟的危害等于一手烟的4倍，每日和吸烟者在一起呆15分钟以上，吸“二手烟”者的危害便等同于吸烟者。

而二手烟暴露不仅在家庭中依然严重。调查还显示，餐馆、酒吧、夜总会的二手烟暴露比例均超过70%。除酒吧、夜总会外，公众认为其余各类公共场所和工作场所室内全面禁烟的比例均达到60%以上。

过半单位有吸烟现象

有医疗机构卖香烟

今年，广东省针对全省21个地级以上市及顺德区开展了无烟单位暗访调查，政府机关、医院等单位被列为暗访对象。

暗访中发现，吸烟现象较为普遍，室内区域观察到有吸烟现象的单位比例为57.6%，低于2015年（74.7%）。在张贴“禁烟标识”指标方面，2016年全省卫生计生机构的总体得分为79分，高于2015年（78.5分）。有10.9%的县级及以上医疗机构区域内有销售烟草制品现象，低于2015年（20%）。有1.6%的基层医疗卫生机构售卖烟草制品。

65.2%的暗访单位设置了“室外吸烟区”，与2015年（65.4%）基本持平。设置室外吸烟区的单位中，86.8%的单位有清晰明显的引导标识，高于2015年（76.8%）。

立法

很多人支持 警示图片上烟盒

在烟草既得利益者和控烟倡导者之间，一直都是硝烟弥漫，即便面对法律规定，烟草既得利益者仍然在规避着核心问题，特别是警示图片上烟盒的事。

“图片警告比仅有文字警告更能有效地传播烟草的危害。”广东省公共卫生研究院副院长何群说，《条例》已经在省卫计委主任办公会上原则通过，正报送省政府法制办，《条例》中规定：在广东出售的品牌香烟盒上的警示图片应覆盖香烟盒30%以上面积。

据介绍，目前越来越多的国家扩大了香烟盒上图片警示的尺寸，超过60个国家和地区的图片警示面积大于50%。这是提高公众对烟草危害的认识和减少烟草使用的最有效政策。

“目前讨论阶段，其实很多人是支持这一项立法的，但也有反对的声音，比如吸烟人士认为，看到香烟盒上这样的图片后，会觉得不舒服。”何群说，香港地区目前是执行30%的做法，大陆的品牌香烟，在香港卖的与大陆卖的，包装完全不一样；在泰国，警示图片基本完全覆盖了香烟盒子。“立不立法，可以看作是否重视公众健康。”何群说。

“电子烟”

或导致吸烟更多

现在市面上出现了一种“电子烟”，声称可以帮助戒烟。广东省健康教育中心研究人员秦祖国指出，电子烟液体主要成分包括尼古丁、丙二醇、甘油、调味剂等，而且目前未有任何证据，能证实其有助于戒烟或对人体无害。相反，事实上，电子烟往往导致烟民血液里尼古丁浓度无 法满 足化学、心理、行为的复合依赖瘾，临床发现，很多人使用“电子烟”后，反而吸食更多的卷烟来“补瘾”。