审计表明：泗阳县以三大着力点发力 强化民营医院监管

　　6月11日，泗阳县卫生局对“强化民营医院监管”的审计建议采纳执行效果进行反馈。结果表明：该局以增强新农合规范管理能力、提升医疗机构的服务能力、加强卫生执法监督能力为三大着力点，不断强化对民营医院的监管，全力打造健康稳定医院发展环境。
　　去年5月份，该县审计局延伸调查了民营医院的监管建设情况，针对部分民营医院新农合惠民工程管理不规范、卫生监督管理体系不健全等问题，提出了有针对性的审计建议，引起了卫生局领导的重视，局领导进行研究，实施了以下三项举措强化民营医院监管。
　　一是持之以恒抓好新农合惠民工程。该局在总结经验、自查自纠的基础上，建立医疗机构费用的自我约束和风险分担机制，转变医疗机构内部管理模式。同时，建立以符合该县实际的新农合常见病种临床路径，将常见病种全部纳入按病种结算范围，重点整治小病大治、过度医疗行为。在此基础上，该局切实强化对定点医疗机构的监督检查工作力度，督查方法向精细化转变，对新农合资金流向开展审计。严厉打击采取减免自付费用、提供免费就餐等不正当竞争行为。据统计，2014年至今，该局共组织现场检查270余次，对存在违规服务行为的定点服务机构及时予以处理并督促跟踪整改。
　　二是全面完善卫生监督管理体系建设。该局为全力发动广大群众的监督举报作用，在该县范围内建立卫生监测举报哨点270个，切实明确了执法监督的目的性与方向性。在此基础上，联合公安、计生、食药监、环保、广电、工商等有关部门，定期集中开展联合打击非法行医、取缔“黑诊所”、医疗“两非”、医疗服务不规范行等专项整治工作。截止目前，已集中开展二次联合整治行动，共出动人员210人（次）、执法车辆80台（次），取缔无证诊所25家，查封并没收药品和医疗器械25箱。
　　三是力促医政管理水平再上新台阶。该局以加快医院进档升级步伐、做严做实医疗机构校验、强势推进病历处方管理、为发力点，不断构建医院发展的新活力。在病历处方管理方面，4月7日，该局组织6名二级医院专家组成员，对该县38家一级医院病历处方质量进行检查。从评审的结果看，参评共190份病历，1900份处方，有23家单位5份病历均为甲级，大部分处方质量符合要求，有9家单位处方合格率控制在90%以上。甲级病历率由35.71%提高到85.26%，合格处方率由54.24%提高到82.00%，丙级病历率由10.48%降低到4.21%，较2014年有了明显提升。在等级医院创建方面，各医疗机构紧扣等级医院创建目标要求，积极投身创建工作。县人民医院、县中医院采取扎实措施，强力推进三级医院创建；同济、庄圩、魏圩等8家医院召开创建动员会，各项基础设施建设和改造工作等已全面组织实施；县第三人民医院已经与南京中大医院开展合作；卫民医院、健民医院、大众医院正在积极向省内三甲医院寻求合作契机，该县医疗机构呈现创建升级的新格局。（宋瑞红）