徐安：依靠人民群众筑牢预防职务犯罪防线

　　党的十八大报告强调，反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。习近平总书记深刻指出，预防职务犯罪也出生产力，一定要做好职务犯罪预防工作。全省检察机关要认真学习领会、坚决贯彻落实党的十八大部署和习近平总书记重要讲话精神，扎实推进预防职务犯罪人民防线工程，为促进江苏干部清正、政府清廉、政治清明作出新贡献。

　　深刻认识构建预防职务犯罪人民防线是深化反腐败斗争的必然要求。联系群众、依靠群众是我们党的优良传统，在任何情况下群众路线都不能丢。构建预防职务犯罪人民防线，有利于充分发挥人民群众在反腐败中的主体作用，对于进一步推进反腐败斗争深入开展具有重要的现实意义。全省检察机关要围绕深化具有江苏特色的惩防体系建设总体部署，深刻认识构建预防职务犯罪人民防线，是保障人民群众充分履行宪法法律赋予的民主权利、实现社会主义民主在反腐败领域的生动展示；是发挥人民群众主体作用、落实党的群众路线在推进廉洁政治建设中的集中体现；是积极回应人民群众新期待、动员社会各界和人民群众共同参与对职务犯罪综合治理的创新举措，进一步增强构建预防职务犯罪人民防线系统工程的使命感和责任感，紧紧依靠广大人民群众扎实打造预防职务犯罪的坚强防线，有效遏制职务犯罪易发多发势头，更好地服务和保障经济社会发展。

　　准确把握预防职务犯罪人民防线的深刻内涵。构建预防职务犯罪人民防线，是惩治和预防腐败体系建设的重要组成部分，必须纳入反腐倡廉总体格局。我们要全力依靠广大人民群众，综合运用各种预防手段，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以动员、组织、依靠广大人民群众共同参与为目标，以制约和监督权力为核心，以健全制度为重点，以完善预防组织、建设信息化平台为支撑，以人民群众对反腐败的满意度为标准，建立起“党委统一领导、党政齐抓共管、检察机关牵头、各个部门联动、广大群众参与”的多层次遏制职务犯罪的社会化预防体系。要坚持把党委统一领导作为构建预防职务犯罪人民防线的政治保证，把党政齐抓共管、检察机关牵头、各个部门联动作为构建预防职务犯罪人民防线的组织保证，把紧紧依靠广大人民群众作为构建预防职务犯罪人民防线的出发点和落脚点，科学有序地引导群众参与预防工作，着力构建专业预防与社会预防相结合的预防职务犯罪人民防线。

　　扎实有序推进预防职务犯罪人民防线工程。构建预防职务犯罪人民防线，涉及面广、难度大、持续时间长，要按照建立健全惩治和预防腐败体系五年工作规划部署，科学谋划、分步实施、稳妥推进。要创新工作载体，强化对职务犯罪风险点的排查防控，促进相关部门有针对性地采取内外结合的预防控制措施，真正把权力关进制度的笼子里。要把开展争创预防职务犯罪先进单位、先进个人活动常态化、制度化，调动各单位和人民群众的积极性、创造性。要不断创新预防警示教育工作，发挥警示教育基地和大众传媒、现代网络作用，探索在基层聘请联络员、志愿者，真正形成“预防职务犯罪人人有责”的良好氛围。要进一步发挥查办案件在构建预防人民防线中的重要作用，不断加大查办案件的力度，做到以案促防、以案促治，真正发挥查办案件的治本功能。要明确工作责任，逐一细化分解任务，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系，确保各项目标如期实现。