三解三促系列报道五——李陆玖组长赴省骆运、洪泽湖管理处等开展“三解三促”驻点调研

按照省委省政府和厅党组关于开展“三解三促”工作部署，近日，省纪委驻厅纪检组组长李陆玖带领厅工管处、驻厅纪检组有关负责同志组成调研组，先后赴省洪泽湖、骆运管理处及其所属基层水利站所、洪泽县水利局和宿迁水文分局，就新形势下加强水利基层单位党风廉政建设工作进行驻点专题调研。

本次调研的省骆运、洪泽湖管理处地处苏北地区，担负着淮河、沂沭泗流域部分大中型水利工程的运行管理工作，同时还承担南水北调工程江苏境内5个梯级的调水任务，具有职工人数多、工程数量多、调度运行频繁、安全管理和综合经营任务重、经费保障缺口大的共同特点。宿迁水文分局现有职工27人，承担着宿迁市境内洪泽湖、骆马湖等河湖的水文水资源勘测、水生态监测预警以及河湖健康评估等技术保障和科技服务工作；洪泽县水利局作为县级水行政主管部门，现有在岗职工249人，下属企事业单位16个、基层水利站所6个，全县目前已初步建成相对完善的防洪、除涝、灌溉、降渍等综合水利体系。

李陆玖召集两个厅属管理处、洪泽县水利局和宿迁水文分局的处（局）领导班子成员和中层以上干部、13个水利基层站所负责人以及职工代表举行座谈9场次，重点围绕新形势下加强水利基层单位党风廉政建设、落实党委主体责任和纪委监督责任，贯彻执行相关规定精神、加强作风建设等工作中的主要经验、存在问题和解决对策进行了交流讨论。同时，认真听取了水利工程运行管理和水利基层管理单位改革发展中遇到的问题，对基层同志反映的工程安全运行管理与综合经营创收矛盾、人才教育培训、干部轮岗交流、职称评聘、办公用房及基地建设、水利风景区创建、厅属单位与地方水利部门关系协调等问题进行了详细解答。针对普遍反映的管理单位生产经营压力大的问题，李陆玖对各基层站所负责人特别强调，要始终牢记防汛抗旱排涝、工程运行管理是我们的主业，不管经营压力有多大、存在问题有多难，都要确保工程安全运行，并表示会把反映的问题带回去，会同相关部门认真研究解决办法。

为更深入地了解水利基层站所党风廉政建设工作情况，李陆玖实地考察了三河船闸过闸费的征收全过程，仔细查看了验证、开票、收费、检查、登记和控制等各个关键环节，以及上墙的公开监督制度和举报电话。当看到船民都是以现金交纳过闸费，而收取的过闸费并不一定是当天送存银行，立即指出了可能存在的廉政风险，要求必须按照现金管理的相关规定进行规范。

结合驻点调研了解的情况，李陆玖对调研涉及的各厅属管理单位、水文分局和县级水行政主管部门都能始终坚持把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程，认真落实“两个责任”和中央八项规定、省委十项规定精神，基层水利管理单位党风廉政建设取得的新成效给予充分肯定。同时，针对水利基层单位在党风廉政建设责任制落实上层层传导压力不够、对党风廉政建设的重要性认识不足、对基层党员干部队伍管理监督不力、重点部位和关键环节廉政风险防控措施落实不够等问题，李陆玖强调，改进基层水利单位党风廉政建设工作，一是要强化廉政教育，提高党员干部廉洁从政意识。水利基层单位党组织要始终把推进党员干部廉洁自律作为重点，开展经常性的党性党风党纪教育、预防职务犯罪教育和警示教育活动，把党风廉政建设放在突出位置，始终强调把廉政工作的关口前移，从教育制度和工作机制上筑牢拒腐防变的思想基础。二是要完善制度体系，加强水利基层单位领导班子建设。要强化制度执行，严格落实党风廉政责任制，水利基层单位领导班子主要负责人要始终牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，层层落实责任，层层传导压力，真正把党风廉政建设视为主责。三是要落实防控措施,防范重点环节和关键岗位廉政风险。各单位纪检监察部门要督促水利基层单位进一步明确廉政风险防控的责任主体，增强廉政风险防控的责任意识，围绕工程运行管理工作流程和重点环节，认真梳理和排查现行管理制度上存在的缺失和工作上的漏洞，修订完善相关制度，建立健全廉政风险防控机制。四是要加强作风建设，坚决把纪律和规矩挺在前沿。水利基层单位纪检监察部门要切实加强对贯彻落实中央八项规定、省委十项规定和厅党组实施细则落实情况的监督检查，建立健全改进作风长效机制，动态研判水利基层单位和党员干部作风建设状况，对苗头性、倾向性问题，要抓早抓小，把党的纪律真正严起来，形成水利行业清正廉洁的良好氛围。

调研期间，李陆玖还代表厅党组走访慰问3家水利基层站所的5户病困职工家庭，与病困职工亲切交谈，了解他们的身体和家庭现状，让他们减轻思想压力，好好养病，有困难找组织。并要求所属站所一定要做好困难职工的帮扶工作，积极解决实际问题。(供稿：驻厅纪检组  陆倩慧 责编：厅办公室 栾庆明)