砥砺奋进的五年——十八大以来南京枢纽城市建设取得新成就

党的十八大以来的五年，是南京市交通运输业发展硕果累累的五年。在以习近平同志为核心的党中央一系列治国理政新理念新思想新战略的引领下，在市委市政府的高度重视下，我市交通运输业以推动供给侧结构性改革为主线，全面促进综合交通枢纽的发展，抢抓“一带一路”、“长江经济带”、“江北国家级新区”等战略机遇，加快打造空港、海港及高铁三大枢纽经济区，大大提升了城市交通功能，交通整体发展水平在全国同类城市中处于领先地位。2015年，南京被评为全国首批综合运输服务示范城市。

一、枢纽地位显著提升，客货运输指标不断攀升

五年来，综合交通基础设施网络加快形成，运输保障能力大幅提升，转变经济发展方式取得丰硕成果，交通对外开放不断向纵深拓展。

综合交通能力不断提升。 目前，南京五条高铁和城际铁路建成，公路网络完全覆盖，已实现区区通高速，所有乡镇通干线公路；南京站、南京南站、禄口机场等综合枢纽全面运营，南京在区域发展中的领先地位和辐射力进一步增强。2016年全市实现交通运输业增加值306.21亿元，占全市GDP的比重为2.9%。

规模以上服务业企业调查数据显示，2012-2016年，交通运输仓储邮政业营业收入持续增长，2016年规模以上交通运输仓储邮政业实现营业收入1053.70亿元，同比增长5.9%，与2012年相比净增258.3亿元，年均增长7.3%。2016年规模以上交通运输仓储邮政业实现营业利润68.41亿元，同比增长16.1%，与2012年相比净增35.64亿元，年均增长20.2%。

客货运输指标稳步增长。 十八大以来的五年，客运方面，2016年全社会实现旅客周转量437.49亿人公里，是2012年的1.06倍，年均增长1.5%，客运舒适性、快捷性显著提升，2016年铁路、民航客运量分别达0.46、0.10亿人，是2012年的1.48和1.55倍，年均增长10.4%和11.5%。货运方面，2016年全社会实现货物吞吐量2.28亿吨，是2012年增长1.19倍，年均增长4.4%。南京港口取得积极进展，港口大型化、专业化、现代化水平进一步提升，2016年港口实现货物吞吐量22768万吨，五年来年均增长4.4%。

二、高铁发挥枢纽效应，积极打造南京现代化经济圈

五年来，铁路建设投资力度加大，路网规模和质量显著提升，高铁旅客运输改革深入推进，运输服务实现重大转型。

高铁枢纽效应不断凸显。 十八大以来，国家发展战略层面提出“一带一路”的节点城市，南京的城市开放及枢纽作用日益显现，南京依托自身独特资源禀赋，发挥高铁枢纽效应，不断凸显南京区域中心城市地位。2016年南京至各地的高铁路线不断发展，目前，南京至东北和西南地区高铁及动车线路陆续延伸，依托高铁快捷、量大、安全、环保等优势，铁路出行已成为人们的主流趋势，1小时经济圈助力发展，2小时经济圈强势来袭，铁路对市民的出行起了重要的支撑作用。

高速铁路步入发展快车道。 高铁快速、便捷和准时的三大核心特征，让市民依托高铁出行越来越快捷便利，高铁客路运输一直在全市各种运输方式中占有重要地位，2011年6月28日南京南站高铁开通，高铁客运总量一路攀升。2012年客运量为1821.34万人，2013年客运量增长到2282.15万人，2014年客运量2839.14万人，2015达3158.68万人，2016年为3939.84万人，2016年客运量是2012年的2.2倍，年均增长21.3%。南京市客运总量的攀升主要得益于南京南站的发展，2016年南京南站高铁客运量3218.08万人，同比增长30.7%，增幅高出南京市客运总量平均增速6.0个百分点。南京南站高铁客运量占客运总量的比重更是逐年攀升，2016年占比为81.7%，比2012年占比高出18.4个百分点。

2012 年 -2016 年南京高铁客运量情况表

三、倾力打造“空中丝绸之路”，客运通达能力不断增强

五年来，民用航空基础设施建设稳步推进，机场布局不断完善，航线结构持续优化，运输服务能力显著提升。

“ 航空 +” 助力民航事业发展。 机场是一座城市形象的窗口，这五年来航空时代引领“航空+互联网”、“航空+旅游”等产业的发展，助推“一带一路”节点城市建设，引领融入全球现代高端产业协作，不断推动房地产、商业、物流业、金融、娱乐等相关产业的聚集，加速区域经济的产业格局变革。南京禄口机场紧跟时代步伐，积极完善航线网络布局，航空运输能力不断提升，为“一带一路”战略倾力打造的“空中丝绸之路”提质增效。

民航综合发展能力奋力开拓。 十八大以来，我市民航运输保持快速发展，特别是随着民众生活水平的不断提高，出境旅游的增加，民航国际航线旅客运输倍增。截止到2016年,禄口机场开通通往62个国内主要城市、31个国际和6个地区城市。禄口机场设立异地城市候机楼23座，比2015年增加3座。2012年-2016年，航空吞吐量一路高歌猛进，2016年，机场旅客吞吐量达到2235.81万人次，同比增长16.7%，比2015年净增319.43万人次，已经是2012年的1.6倍，年均增长12.5%。

四、港口规模不断扩大，水路运输砥砺奋进谋发展

五年来，南京港航道建设取得积极进展，水路运输基础设施网络布局不断调整。

南京港利用优势有序发展。 海港枢纽经济区作为南京发展枢纽型经济的重要抓手和核心空间载体，南京充分利用地处长江与东部沿海“T”型经济发展战略带结合部的交通地理优势，不断聚能量，谋求新发展。2016年7月5日，长江南京以下12.5米深水航道初通南京，5万吨级海轮可全天候直达、10万吨级海轮可乘潮进出南京港，南京港成为距离中西部腹地最近的海港，迎来新的发展契机。2016年，南京港完成货物吞吐量22768万吨，是2012年的1.19倍，年均增长4.4倍；2016年集装箱吞吐量达308.39万标箱,是2012年的1.34倍，年均增长7.6%。

水路运输供给调整中转型。 十八大以来，南京作为全国沿江、沿海发展轴线交汇区域重要城市，积极抢占地理优势。但在国内外经济增速放缓，贸易市场运输需求受到抑制，全国水路运输需求持续下降，运输成本不断上涨，航运企业发展受到冲击的背景下，南京水运在压力中求生存，在竞争中寻出路，在供给中不断调整，争取最大发展。2016年，我市水路运输完成货运量13812万吨，占2012年货运量的92%，年均下降2.2%；水路运输完成货运周转量2185.39亿吨公里，占2012年货运周转量的50%，年均下降15.7%。

2012 年 -2016 年水路货运量发展情况表

五、公路网络不断延伸，客运主体地位稳固

五年来，公路网路建设持续增加，结构不断优化，公路技术创新取得重要成果，技术管理体系逐步完善。

公路里程不断向前拓展。 十八大以来，我市高度重视公路建设，公路等级的不断上升、路面质量不断改善，对稳定全市交通运输业起到了积极地促进作用。到2016年末，全市公路总里程达到11211公里，是2012年的1.02倍，年均增长0.5%。其中按等级分，2016年末高速公路里程614公里，是2012年的1.21倍，年均增长4.9%；2016年末全市四级及以上等级公路里程达10991公里，占公里总里程的比重为98.0%，比重比2012年末提升6.8个百分点。按行政等级分，2016年末国道公路里程达827公里，是2012年的1.30倍，年均增长6.8%；2016年末省道公路里程达621公里，是2012年的1.06倍，年均增长1.5%。按路面标准分，2016年末高级公路里程为10934公里，是2012年的1.13倍，年均增长3.1%。

公路客运主导地位依旧。 一直以来，公路运输是我市现代综合交通运输体系的基础，在旅客运输体系中，公路客运占绝对优势。但随着高铁时代的到来，高铁的舒适、方便、快捷，让更多的人愿意乘坐高铁出行，我市公路班线运输正受到巨大的冲击。2016年我市完成公路客运量1.07亿人，占2012年客运量的25.2%，年均下降29.1%；完成旅客周转量126.47亿人公里，占2012年旅客周转量的59.0%，年均下降12.4%。在此背景下，南京公路尽快适应市场结构性调整趋势，不断提升运输品质和旅客体验水平，进一步降低运输成本，纵观2016年全年，公路客运量占全社会运输量的65.6%，比重虽然有所下降，但依然超越半壁江山，在客运市场竞争中始终占据一席之地。（拟稿人：江滢）

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