“贯彻五大理念，服务工程建设”系列报道（二）

太湖流域位于长江三角洲地区腹地，人口密集，社会经济高速发展，特别是近二十年来，随着该地区工业化、城镇化进程加快，水资源短缺、水环境污染、水生态受损等问题日益突显，已成为制约流域可持续发展的瓶颈。为再现太湖碧波美景，2008年5月，国务院批复《太湖流域水环境综合治理总体方案》，规划实施走马塘、新沟河、新孟河等区域性引排水工程。工程建成后，将大大加快太湖与长江水体交换，提高太湖流域水环境容量，改善太湖及周边区域水环境，为太湖水生态加快自我修复创造可靠的物质技术条件，最终实现本地区绿色发展。

治太工程生态环境效益的发挥，直接关系到太湖流域水生态的恢复速度，影响到本地区数千万人口的生活质量。坚持绿色发展，对于治太工程的建设乃至整个地区社会经济的发展都具有重要的指导意义。2009年，以走马塘拓浚延伸工程开工建设为先导，新一轮治太工程拉开序幕，和上世纪一轮治太工程不同的是，二轮治太上马的工程以增加太湖水量、保护太湖水资源、改善太湖水环境为主要目的，在工程规划、设计、建设、管理等工作中，更多体现了绿色发展理念。

着眼河湖联通，科学规划布局

新一轮太湖治理，在总结以往“引江济太”实践的基础上，着力点在如何增加调引长江水源的能力，扩大太湖湖水出路，构筑长江与太湖之间连通的骨干河道，推进走马塘、新沟河、新孟河工程建设，与已建成的望虞河、太浦河工程联合调度运行，形成“两进三出”的引排水格局。据治太建管局负责人介绍，“走马塘、新沟河、新孟河工程建成后，联合已建的望虞河、太浦河等工程，太湖换水周期从309天缩短至180天，即一年换一次提高为一年换两次”。通过实施河湖联通工程，实现长江与太湖之间畅引畅排，增加太湖流域水环境容量，进一步降解湖体富营养物质，有效控制太湖蓝藻的爆发。

太湖流域人口稠密，经济发达，拥有大量的人力、航道、景点等社会资源和丰富的水体、动植物等自然资源。为减少对原状地貌的破坏，节省土地资源，坚持“保护和发展并重”的原则，充分利用现有水系，适当提高河道、防汛道路、桥梁等工程建设标准，提高工程的航运、交通等作用；通过构建生态走廊、生态湿地等，提高本地区生物多样性；建设相应的环境保护和水土保持工程，提高工程的生态化和景观化建设水平，满足人民群众生活需要。

在工程设计上，优先考虑生态环境因素，使工程建设对环境的影响减到最小，特别是生态修复系统、生态护岸护坡、鱼道等设计方案的采用。例如，走马塘、新沟河河道护坡护岸设计中，在满足基本功能的前提下，尽量保持原有地貌和植被，有条件的地方积极采用生物技术护岸护坡，减少硬化、白化、渠化。在走马塘、新沟河江边枢纽设计中，修建了鱼道，工程建成后在内河和入江口通过增殖放流，满足水生态系统生物多样性的要求。在新沟河入江口、北阳湖等区域设计了生态湿地，逐渐修复工程建设对生态系统的影响。

推动水利工程建设集约式发展

集约式发展是绿色发展理念的重要内容，根本就是要通过技术进步和改善管理，提高资源利用效率。在治太工程建设中，通过优化资源配置，创新技术手段，着力推动工程建设从粗放式 “外延扩张”，向以提高效率和效益为要求的“内涵增长”转变。

“现代水利工程建设最大的难题是土地资源的利用，特别是在苏南这种寸土寸金的地区，如何节约用地是对工程建设管理的重大考验”，省治太局负责同志介绍，“在治太工程征迁过程中，通过优化方案，节约集约土地资源和尽量减少拆迁量”。走马塘工程布局上利用原有老河道并优化河道断面设计共节省土地2750亩。新沟河、新孟河也根据实际，优化工程设计，节约集约利用土地。在移民安置方面，集中和分散安置小区均结合当地城镇发展规划，对拆迁的房屋、附着物中可拆卸利用的建材、设备尽量拆除转移，提高资产的复用率，尽量减少损失浪费等等。

水利工程建设作为人类活动，在一定程度上会对生态系统造成影响。治太工程建设严格遵循“在保护中推进建设、在建设中落实保护”的原则，强化施工现场管理，不断优化施工方案，采取工程、植物等多种措施，减少工程施工对当地生态环境的影响。在施工过程实现“边施工、边防护”，严格落实水土保持措施，加强对施工围堰、基坑和弃土区等区域的维护，同时通过植树、种草、修建排水沟等措施，减少水土流失对水环境的影响。尝试利用新型循环材料，例如新沟河武进港段河道工程，部分护坡使用的混凝土预制块，采用旧混凝土粉碎后再利用配制而成的，实现了废物的循环应用。

在运行管理中体现绿色理念

运行管理是发挥工程效益的主要手段。工程建成投入运行后，各级管理部门大力推广“高效、环保、节能”的管理方式，将绿色理念融会贯穿到日常工作中。走马塘工程主要管理所均安装了一体化污水处理设备，所有污水都经过处理才能排放；广泛使用节能设备，室外照明大量安装了太阳能路灯，室内照明也全部使用了节能灯，其他水泵、电气设备、启闭设备也都大量采用了环保材料和节能技术；制定了严格的环保制度，减少工程运行对水体的不利影响；走马塘张家港枢纽、江边枢纽等有条件的管理所，适时向外界开放，以园林式的风景为周边群众提供优美的休闲场所。

为改善工程建成后周边水生态环境，治太建管局针对生态河道构建技术、生态修复技术、生态护岸技术，鱼道工程设计等环保类开展了重点研究，积极探索水利工程建设和绿色发展相结合。如：新沟河入江口区域生态修复技术课题，结合新沟河入江口生态湿地规划，在新沟河支流朝阳河河段开展水质改善与生态修复工程，同时考虑研究河道生态护坡技术等，从而采取综合措施进行新沟河生态修复，提升其生态健康水平。在走马塘、新沟河延伸拓浚工程生态修复及生态护岸技术的研究与实践专题研究中，根据河网系统污染源控制和河道治理目标，提出河道生物－生态综合技术处理方案，关键技术包括河网污染削减技术、植物选择技术、河道生态护岸技术等，以及处理效果等，通过比选确定推荐方案，确定了最佳治理途径。（供稿：省太湖治理工程建管局 责编：厅办公室 栾庆明）