主动适应新常态 再上执法新水平

  面对粮食流通发展新常态，供给侧改革新业态，2016年，邗江粮食局将认真学习、深刻领会和贯彻落实任正晓局长重要批示和邓亦武副局长讲话精神，以“两学一做”学习教育为契机，紧紧围绕粮食流通中心工作，牢牢抓住监管主线，依法履职，勇于担当，切实推动今年粮食流通监督检查工作再上新水平。

  一、创新理念，坚守底线。牢固树立以人为本，执法为民的服务理念，以开展“监管创新年”行动为契机，切实增强“大局、责任、服务”意识，坚守“种粮卖得出、存粮收得进、库存管得好、用粮供得上、民众食得安”五条监管底线，认真践行保障粮食安全的使命，为粮食流通事业的发展创造良好的法治环境。

  二、健全机制，规范行为。推进行政执法责任制，抓好粮食流通监督检查工作责任追究制度、内部监督机制、行政执法档案制度等相关制度建设。建立健全本级粮食流通监督检查配套制度和规定，明确岗位职责和工作流程，规范行使行政处罚自由裁量权，促进行政处罚的公平公正。

  三、优化方式，提升效能。深入开展宣传教育，通过正反两方面典型案例教育和警示，强化执法威慑力，切实提升企业守法意识；严格粮食质量安全监管，坚决打击各类违法违规经营行为，做到依法办案，推行文明执法，推广说理式行政处罚,为全区各类主体的粮食经营者提供公平、公正、规范、有序的经营环境。

  四、建设队伍，提升水平。始终把加强执法队伍建设作为一项基础性工作，通过业务培训、组织学习、参观交流等多种形式，加强执法人员的法律素质和粮食流通业务能力的培养。同时，按照“寻标杆、树标杆、学标杆、创标杆”的工作思路，树立先进典型，坚持把抓典型与开展表彰奖励挂钩，增强先进典型的导向作用和感召力，营造良好执法环境。