连云港中院以高质量服务促“高质发展 后发先至”

        4月23日，连云港中院举行“三年行动计划”“二十条意见”“十七条举措”的新闻发布会。同时，发布一批全市法院近年来服务地方经济社会发展的典型案例。

        “三年行动计划”

        该行动计划紧紧围绕市委“高质发展 后发先至”主题主线，坚持围绕中心，服务大局；司法为民，公正司法；深化改革，创新发展；立足本职，矢志进位的原则，主要工作目标是力争在2018年年底，夯实工作基础，整体工作在全省法院实现争先进位，达到中上游水平；到2019年底，各条线工作实现全面均衡发展，整体工作迈入全省法院第一方阵；到2020年底，各项工作进一步取得突破，多项工作在全国法院系统有一定的知名度，继续巩固优势，支持部分基层法院争创全国优秀法院，实现促进经济发展、改革开放、文化建设、生态环境、人民生活、自身建设的高质量。三年行动计划同时明确了全市法院结案率、法定审限内结案率、实际执结率、一审判决案件被改发率的年度目标值。三年行动计划还配套了全市法院在推进审判质效高质量、维护社会稳定高质量、依法服务大局高质量、司法为民高质量、法治建设高质量、司法改革高质量、自身建设高质量等7大方面的重点任务分解表，明确了48项重点工作内容、计划完成进度和责任部门。

        “二十条意见”

        “二十条意见”紧紧围绕连云港市委提出的“以港兴市、产业强市、创新驱动、绿色发展、协调共进”五大发展战略，立足司法审判职责，全市法院将针对性实施五大战略行动，坚持公平公正的价值理念，全面落实新发展理念，为决胜全面建成小康社会，建设“强富美高”新港城提供更加有力的司法服务保障。“二十条意见”全部总结于司法审判“一线”，提炼自日常的审判执行工作，是法院干警在促进“高质发展 后发先至”方面的思考。“二十条意见”将充分发挥人民法院在护航五大发展战略方面的作用，充分展示了全市法院在服务地方经济社会发展方面的责任担当。

        “二十条意见”分设护航“以港兴市”，保障“一带一路”战略支点建设；护航“产业强市”，为高质发展提供高水平司法保障；护航“创新驱动”，加强知识产权司法保护推进创新发展；护航“绿色发展”，依法守护港城的蓝天绿水青山；护航“协调共进”，夯实高水平全面建成小康社会根基五个章节。在护航“以港兴市”，保障“一带一路”战略支点建设方面，全市法院将在助力“一带一路”东方大港建设、服务东西双向开放重要门户建设、依法平等保护中外投资者合法权益、完善民商事纠纷多元化解平台等方面持续发力；在护航“产业强市”，为高质发展提供高水平司法保障方面，全市法院将着眼于营造公平公正创业环境、依法规范市场竞争秩序、服务振兴实体经济、促进民营经济健康发展；在护航“创新驱动”，加强知识产权司法保护推进创新发展方面，全市法院将加大知识产权保护力度、服务“三新一高”优势产业、妥善审理创新领域案件、促进地方特色产业发展；在护航“绿色发展”，依法守护港城的蓝天绿水青山方面，全市法院将致力于不断创新修复性司法方式，创立环资专门性审判机构，积极参与环境综合整治，依法监督支持环保行政行为；在护航“协调共进”，夯实高水平全面建成小康社会根基方面，全市法院将深入推进平安连云港建设，服务乡村振兴战略，推动完善统一市场体系，深化司法便民利民举措。

        “十七条举措”

        该十七条举措共涵盖五个方面的内容，分别为强化企业法人财产权保护、统一产权司法保护尺度、防范化解金融风险、精准服务供给侧结构性改革、优化审判工作机制。其中在强化企业法人财产权保护方面，主要包含强化股东权利保护，强化董事、监事和高级管理人员忠实勤勉义务，依法纠正出资不实、抽逃出资行为等举措；在统一产权司法保护尺度方面，则要求在严格区分经济纠纷与刑事犯罪、依法慎用人身和财产强制措施、妥善处理国企改制中的产权纠纷、依法保护合法交易等方面持续发力；在防范化解金融风险方面，主要着眼于依法处置非法金融行为，健全金融风险反馈机制，健全投资风险防范机制，创新审理方式助力解决融资难题等举措；在精准服务供给侧结构性改革方面，主要包含完善破产审判工作机制、促进去产能改革顺利实施、依法促进企业转型升等举措；在优化审判工作机制方面，主要着力于加强巡回审判、完善多元化纠纷化解机制、延伸审判功能等举措。（韦娟）

来源： 新华网