《中国建设报》为党员干部上紧“发条”

聘请40名人大代表、政协委员、党代表和退休老干部代表及服务对象代表作为作风建设监督员，对局机关及各局属单位作风建设情况进行监督；对工作时间浏览购物网站的员工予以辞退；对违反作风纪律行为进行点名道姓公开曝光……为了贯彻落实“加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”的要求，江苏省徐州市城乡建设局近日在全局党员干部中开展了“守纪律讲规矩、拓展‘两个习惯’”主题实践活动。

“‘两个习惯’是指‘习惯在监督的环境下工作，习惯在法治的轨道上用权’。”徐州市城乡建设局党委书记、局长张军介绍，早在2012年徐州市城乡建设局就开展了“两个习惯”作风建设，提出把反腐倡廉要求内化于心、外化于行，引导和促进领导干部养成接受监督、依法用权的良好习惯。而此次的主题实践活动更是用规矩为党员干部上紧“发条”。

让“守纪律、讲规矩”成为自觉

自3月初以来，徐州市城乡建设局已深入开展了《党章》、《领导干部廉洁从政若干准则》等党纪条规的学习宣传工作，党员干部纪律观念和规矩意识明显增强。该局非常重视党风廉政警示教育，在每年的第一个工作日召开党风廉政大会进行警示教育，早已成为惯例。利用这种形式深入剖析违纪违法典型案例，用好“活”的反面教材，加大了警示、震慑和教育力度。该局还利用电子显示屏、门户网站、政务微博等平台，开展“‘两个习惯’大家谈”、“党纪法规‘每月e题’”、“周荐廉政格言”等活动，打造了全方位、立体式的宣传教育新模式。此外，还通过强化组织约束、完善制度规定，让“守纪律、讲规矩”逐渐成为党员干部的自觉行为。

让“纠四风、树新风”成为定式

该局把作风建设情况作为党风廉政建设巡查的重要内容，切实加强对中央和省市关于厉行节约、公车配备、公务接待、职务消费等规定执行情况的监督检查，并加强了对违反中央八项规定和省、市十项规定行为的执纪问责，加大对违反“约法三章”、“六个不准”、“九个一律”规定的查处力度，对发现的“四风”问题进行严肃查处。深化百姓办事“零障碍”工程，加大治庸治懒力度，对发现的工作时间浏览购物网站的员工给予辞退处理。加大通报曝光力度，对违反作风纪律行为进行点名道姓公开曝光，并要求所在单位和处室主要负责人在局务会上作检讨，形成有力的震慑氛围。

让“接受监督、依法用权”成为习惯

该局聘请有较强社会责任感和参与意识、作风正派、坚持原则的40名人大代表、政协委员、党代表和退休老干部代表及服务对象代表，作为作风建设监督员，对局机关及各局属单位作风建设情况进行监督，及时发现和切实解决工作中存在的损害群众切身利益、“庸、懒、散、软”等问题。同时，该局通过不断完善制度建设，加大监督约束力度。今年以来，该局已修订完善了财务审计制度、岗位廉政风险防控制度、领导干部外出备案制度等，形成了有效的监督机制。

让“有案必查、有腐必惩”成为常态

该局坚持“抓小抓早”，对党员干部苗头性问题早发现、早提醒、早纠正，及时约谈、诫勉。把坚定不移惩治腐败作为重要政治任务，进一步健全案件查办机制，充实纪检联络员队伍，与局纪委、监察室形成上下联动的反腐败工作格局。把严肃查办贪污贿赂、以权谋私、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件作为查案重点，加强了对重点岗位、关键环节的监督。

本报记者 王少鹏 通讯员 朱宏森

2015年4月24日《中国建设报》头版