淮安市审计局着眼“两个报告”深度谋划同级财政审计

　　3月2日，淮安市审计局2014年度同级财政审计正式进点。通过前期的审计调查，在实施过程中，审计人员积极更新理念，不断深入探索，着力提升淮安财政审计水平。
      一是按照财政大格局要求，进一步强化审计管理。紧紧围绕财政审计的目标和重点，以重点财政资金管理和分配的总体情况为依据，以财政资金流向为主线，围绕财政管理、部门预算执行、财政转移支付、财政专项资金、财政收入征管等方面确定项目计划。并将不同类型的审计项目有机结合，避免各个项目之间各自为战、互不衔接，并以专项调查为载体，进一步扩大预算执行审计覆盖面和深度。围绕财政审计，统筹调配审计力量，加强对审计实施过程中的统筹协调；以财政预算执行审计为主线、以“两个报告”需求为目标，合理分工、分口把关，整合各处室审计成果，力求今年“两个报告”从结构到内容能够更加及时、全面、准确的反映地方经济发展和政府性资金管理活动的全貌。
      二是进一步深化财政审计内容。一要进一步关注政府预算的完整性和透明度，实现对政府一般预算、政府性基金预算以及各种专项资金、政府性投资项目等国家财政管理和资金收支运行的全面监督，促进债务预算建立和完善，使得政府预算体系更加地完善科学完整。二要关注财政改革的规范性和效果性。重点探索在省政府《江苏省省级国有资本经营预算管理办法》的颁布后，我市对于国有资本经营预算管理的现状以及下一步的做法。三要关注非税资金的审计，重点从非税账户开设、资金余额、构成方面着手，从账户清理和资金管理的角度提出合理化的意见和建议。四要对重点处室、部门形成的预算资金报批、拨付及使用的整个资金链进行审计。从而达到“全面审计，突出重点”的审计理念。五要强化部门预算审计，今年将对8家预算单位进行审计，重点查看专项非税收入和项目经费是否纳入部门预算，以及部门的预、决算是否存在不一致等方面，来评价部门预算合理性，从而推进部门预（决）算管理改革。（陶爱兰）