世行：推动城市发展是创造就业引擎

　　世界银行10日在新加坡发布的最新报告《具有竞争力的城市促进就业与增长：什么、谁和怎样》（以下简称“报告”）称，提升城市竞争力每年可为东亚地区创造逾700万个就业机会。

　　“东亚城市的增长速度超过世界其他任何地区。提升这些城市中心竞争力的基础，即对更密集的土地利用的综合规划和投资环境的改善，可以推动城市成为可持续增长和创造就业的引擎，”世界银行新加坡基础设施与城市发展中心主任乔丹·施瓦茨说。

　　报告发现，有竞争力的城市并非需要整顿现有经济才能取得进步。他们往往只需要将正在做的事情做得更好，充分利用其比较优势，特别是向其他城市和国家出口商品和服务方面的比较优势。

　　世界银行集团贸易与竞争力全球实践局高级局长安娜贝尔·冈萨雷斯说，“在全球创造的就业机会总量中，私营部门创造的就业机会占比将近75%。要想促进增长和取得成功，城市必须着眼于扩大老企业、创办新企业并吸引投资者以创造更多的就业机会，提高市民收入，不断成长发展”。

　　此外，报告按照收入、行业、地区和产业组合对不同类型的城市进行比较后发现，有竞争力的城市不仅限于首都或者全球商业中心，还有一些往往是经历了快速工业化的二级城市，比如中国的长沙。

　　长沙的人均GDP在2000年时只有3500美元，而到2012年增加到逾15000美元。短短十年间，长沙从一个中等偏下收入水平的城市跃升成为一个高收入的城市。报告阐述了这个城市戏剧性成长故事背后的成功因素，以及对亚洲及其他地区的城市有什么借鉴意义。

　　世界银行社会、城市、农村和风险管理全球实践局高级局长弈艾德说：“成为一个有竞争力的城市并没有一个单一的配方，但是我们可以看到一些共同的模式和采取的特定举措，包括与企业协商将基础设施投资与私营部门需求挂钩，缩小技能差距，支持私营和国有产业之间互补，都有助于城市提高竞争力。”