江苏政务服务网半岁啦 全省11万项政务“不见面”办成
网上办集中批联合审
区域评代办制一号答不见面
访问量超过2.6亿，APP下载量超千万，用户注册量约466万，实名认证量318万……在江苏政务服务网正式上线开启全天候服务半年后，这一拿下多个领域全国第一的省级政务服务网络平台——“江苏政务天猫”，迄今已实现超11万的不见面审批事项全程在线服务。江苏在深化“放管服”改革征程中不断涌现的创新举措，正让越来越多的市民和企业获益。
大事记
2017年6月28日江苏政务服务网正式上线。
2017年9月27日江苏省政务服务管理办公室荣获“中国政务服务突出贡献奖”。
2017年10月8日“不见面审批(服务)”改革在国务院第四次大督查中受到表扬，得到国务院领导的充分肯定。
2017年10月12日江苏政务服务网访问量首次突破1亿人次。
2017年10月28日江苏十余万项政务不见面能办成事。
2017年11月6日全国首家省市县预决算公开统一平台上线，省市县近9000家单位集中公开预决算信息。
2017年11月7日“3.0版”江苏政务服务网APP精彩亮相。
2017年11月27日江苏首创政务服务首席信息主管(CIO)制度，72名首席信息主管上岗。
2017年11月28日75类政务服务接入国家级平台，APP下载量超千万。
2017年12月3日江苏政务服务网访问量突破两亿人次，日均增长200万人次。
2017年12月31日86家旗舰店上线，提供1084个特色服务。
不见面审批(服务)
11万项业务“不见面”办成功
江苏汇好国际传媒有限公司近日通过江苏政务服务网平台在线申请办理户外广告设置的审批。该企业首次在线申报办理，对网上操作不熟悉，打电话到窗口求助。在扬州市城管局窗口工作人员在线指导下，该企业10分钟内顺利完成在线申报。窗口工作人员当天办结，并通过EMS寄出许可证。第二天，该企业负责人就拿到了证照，连连称赞：“太快了，太方便了，果然不见面就能办成事。”
这只是江苏不见面审批(服务)业务中的一个场景。截至2017年12月31日，江苏已有11万余项业务实现了不见面审批(服务)。省国税局建设发票区域配送中心，配送近1.2亿份发票，节约纳税人办税时间近250万小时，减少近126万次往返，节省办税成本数亿元，缩减办税窗口近300个。南京通过APP开具网上电子购房证明，1分钟申请，2分钟出具，实现“零跑路”。省住建厅开发“省建筑工程一站式申报系统”，去年9月1日在丹阳市发放全国第一张电子施工许可证。省司法厅建立全省法律服务机构和法律服务人员信息公开平台，群众打官司可“淘宝式”选律师。淮安市打造“互联网+数字化联合审图系统”6.0版，施工图审查全程在线。
旗舰店
86家提供1084个特色服务
江苏住建领域从业人员电子证书系统去年9月28日正式在江苏住建厅旗舰店上线，这也是江苏在全国住建领域率先推行从业人员考核证书电子化。南京大地建设集团有限责任公司的叶宪凌成为首个“吃螃蟹”的人，他登录“江苏政务服务网”，进入旗舰店的“证照查询”栏，输入叶宪凌的身份信息后，打印“建筑施工企业主要负责人安全生产知识考核合格证书”，全国住建领域专业人员首张电子证书随之诞生。
目前已生成近20万条个人电子证书信息。实施电子证书，大大减轻了企业的经济负担，预计每年可为施工企业和个人节约往返成本近亿元，光快递邮费和证书印制费每年就可节约500万元。
各级行政机关在网上“开店”，主动“晒”出能为百姓或企业提供的特色服务；老百姓通过网络上“网店”办事，还能给予评价……这就是被大家喻为“政务天猫”，也是江苏政务服务网建设的重要创新。截至2017年12月31日，江苏政务服务网累计上线86家旗舰店，整合了1084个特色综合服务。省发改委“3698”旗舰店，98个事项基本实现网上全程办理。省公安“旗舰店”挂接137个市县公安“专柜”，整合了163项审批事项、41项公共服务事项。江苏地税综合服务旗舰店具备“看、查、办、问、评”等功能。江苏公安、江苏交通运输厅、江苏人社等6家省级单位和南京、徐州等7个设区市纷纷在移动端建起旗舰店。
APP
75类政务服务接入国家级平台
“这功能也太实用了，我以后可以掐着点出门乘公交车了。”南京的刘女士是一家食品公司的销售经理，负责江苏省多地区的商超维护，经常要出差。前不久在同行的推荐下，使用了江苏政务服务APP“实时公交”。刘女士对APP的用户中心点了赞：“打开手机APP，五险一金的缴纳情况一目了然，这服务太给力了。”
据省政务办相关负责人介绍，为了提高用户的使用感和获得感， “3.0版”江苏政务服务网APP于11月初亮相。APP会根据用户当前所在位置自动定位到设区市一级功能界面，也支持在地区切换中进行手动切换。搜索功能进行了升级优化，能为用户提供热门搜索及搜索历史功能。用户中心新增了“我的信件”、“我的证照”，还添加了“五险一金”、“个税”等基础数据的查询功能。截至2017年12月31日，全省各地各部门累计上线322个应用。省本级、常州、苏州、连云港、镇江、泰州公积金查询对接完成，南京、淮安、盐城、泰州、宿迁社保查询对接完成。其中75类政务服务率先接入中国政府网、国务院客户端，成为目前全国上架应用数最多、接入速度最快的省份。
一号答
江苏政务服务网总客服
南京佳得建筑设计事务所有限公司需要办理建筑工程许可证，公司负责人田女士不清楚申请施工许可证是否需要通过图纸审查，联系了12345在线咨询。12345在线及时将诉求转达给南京市住建局，并快速作出答复。田女士对12345在线的答复表示满意。
政务服务“一号答”是江苏政务服务网总客服，企业和群众在办理政务服务事项遇有疑问时，可直接拨打当地12345服务电话，或通过江苏政务服务网网站、微信公众号及APP、江苏12345在线微信公众号等渠道咨询有关问题；各级12345统一受理后，交有关部门办理；涉及省级或跨市事项的，呼转至省12345在线平台办理。
为确保政务服务“一号答”，我省出台了12345在线平台一体化建设实施方案，明确到“十三五”末，全省12345在线平台服务能力达到：全省12345在线年度服务2000万人次，全省政务热线年度服务1亿人次；互联网座席实时提供率95%以上，电话座席15秒接通率95%以上，服务满意率95%以上，全省标准化服务协同和数据交换率100%，全媒体在线服务提供率100%，政务服务网服务专席全省覆盖率100%。
总客服还开展“人民建议”征集活动，自2017年10月16日启动以来已收到群众各类有价值建议3000余件。据了解，“人民建议”主题活动将长期推出，并以此为抓手倒逼简政放权，切实推动政府改革深化。
新媒体矩阵
政务服务应用省市县协同发布
去年11月2日，江苏知名微博大V@何春银微想就江苏不见面审批(服务)达到10余万项，以《一个很牛的网，期待大家来体验！》为题发布新浪头条文章，点赞江苏“不见面审批(服务)”改革。很快，文章被@江苏政务服务网抓取并转发，同时在微博群与省市县多部门政务微博互动，一起协同转发。短短数日，这条微博阅读量达到200多万，转发量超过6000，评论和点赞量近3000。
省政务办联合扬子晚报打造时政报道品牌栏目“政务新干线”，同时联动扬子晚报全媒体，全力助推江苏政务服务网。特别是“同名查询”、“实时交通”等接入江苏政务服务网的高频服务应用，经过扬子晚报全媒体助推，让江苏政务服务网知晓度快速提升。省政务办还建立了新媒体矩阵，各地、各部门关注“江苏政务服务网”微博、微信，协同发布政务服务应用，不断扩大了“互联网+政务服务”传播的广度，#江苏政务服务网#话题阅读量已超过6000万次。
6月28日正式上线前，江苏政务服务网网站访问量达1568万，APP下载量168万，用户注册量109万，实名认证量61万。仅半年时间，江苏政务服务网访问量超过2.6亿，APP下载量超千万，用户注册量约466万，实名认证量318万。
江苏政务服务网
2018年迭代升级不间断
“我们是乡下的，缴水费和农村合作医疗这两块，现在政务服务APP上还不可以直接操作，希望可以早点上线，方便百姓。”泗阳的孙女士在江苏政务服务网留言，对江苏政务服务APP的功能建设提出需求建议。
省政务办有关负责人表示，江苏政务服务网建设是一个长期、持续、不断完善的过程。目前，省市县三级权力清单已经全部上网，省级部门责任清单也都上网。为进一步丰富和完善政务服务体系建设，3月底前将完成公共服务事项清单及指南的入库工作。基础数据汇集共享是政务服务“网上办”的支撑和保障，目前省政务办分批协调省级部门开展基础数据汇总交换，第一批实现数据共享的7个试点省级部门共汇集、下发办件数据1463万条，电子证照47.6万件。省编办、省民政厅、省司法厅、省人社厅、省国土厅、省环保厅、省商务厅、省食药监局、省金融办9家第二批数据共享试点单位已报送了条线业务清单。1月份，移动客户端将迭代升级，按照户籍办理、结婚生育、医疗社保、房产交易、出境入境、交通出行、职业发展、创业服务等维度进行分类。统一公共支付平台的框架建设已基本完成，截至去年12月19日，平台总计实现缴款约2200万笔、总额20.80亿元。当前正在与各地财政、政务服务网、各部门专用系统以及市政公用等部门对接。
扬子晚报全媒体记者 肖蔚 曹卢杰
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编辑：莫小羽
