下半年 港城市民就医习惯将被这些政策改变

　　中国江苏网7月27日讯（周莹 罗时宝）近日，笔者从市卫计委半年工作会议上获悉，今年下半年我市卫生系统将实施六大工程，推进卫生计生系统机构改革，其中最具看点的就是我市城市公立医院有望取消药品顺价加成（在药品中标价格基础上，上浮10%至15%）政策，我市破除“以药养医”在推进。

　　■ 城市医疗

　　加大城市公立医院改革力度

　　公立医院是城市最大的医疗机构，集聚了城市重要的医疗设施资源。以市第一人民医院为例，其拥有连云港多个省重点学科和学科带头人，每天清晨走进市第一人民医院，就会看到密密麻麻的人群涌向市第一人民医院。

　　在这样的背景下，我市将加快城市公立医院改革，确保优质医疗资源合理配置。今年下半年，我市将按照国家要求，实施公立医院五大方面改革，即破除“以药养医”，取消药品顺价加成政策，今年年底前城市公立医院确保实施；同步推进公立医院价格综合改革，调整医疗服务价格，建立新的投入补偿机制，公立医院收入来源由医疗收入、药品收入、财政补助三条渠道变为医疗服务收入和财政投入两条渠道；改革医院管理体制，建立现代医院管理制度，成立公立医院管理委员会，积极探索政事分开、管办分开的有效实现形式，探索建立以理事会为核心的公立医院法人治理结构；深入探索医保支付方式改革，严格执行临床诊疗“三合理”规范，实施改善医疗服务三年行动计划，提升医疗服务能力，控制医疗费用不合理增长；落实财政对公立医院的投入政策，建立科学、合理、可持续的投入补偿机制，加强对公立医院监管和绩效评估，提高公立医院运行效率和效益。

　　除此以外，我市还将继续发挥市区基层中医药服务能力，深入开展省级基层中医药工作先进单位、综合医院示范中医科、乡镇卫生院示范中医科创建。同时加快民营医药机构建设，鼓励和引导社会资本举办医疗机构，年内非公立医疗机构床位数占医疗机构总床位数比例达20%。

　　加速新医疗机构建设，纾解市区公立医院就医压力。据介绍，今年年内市一院新海新区医院门诊楼有望具备使用条件，建成市精神卫生中心，开工建设市妇幼保健院新院区。

　　■ 新农合

　　将推进省内异地就医即时结报

　　长期以来，很多新农合患者最头疼的就是异地就医问题，根据最新的消息，今年下半年我市将加快推进省内异地就医即时结报，届时广大新农合患者可以享受这样的便捷服务了。

　　市卫计委相关负责人还透露，今年下半年，我市将完善新农合大病保险制度，推进省内异地就医即时结报，进一步提升新农合运行质量，确保新农合实际报销比例达55%左右、政策范围内报销比例达75%左右。

　　■ 基层医疗

　　村医补助标准将提高到一万五千元

　　破解看病难、看病贵的关键就是做好基层医疗体系。今年下半年，我市将推进落实村医定额补助政策，将补助标准由1万元提高至1.5万元。完善公立医院药品集中采购办法，加强短缺药品、少数低价、定点药品的采购配送，让老百姓买药不再那么难了。

　　此外，我市还将推动医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉，着力缓解基层卫生人才特别是乡村医生短缺的突出矛盾，切实推进分级诊疗制度建设。积极开展全市乡村医生签约服务、家庭医生制度示范中心建设、社区卫生服务中心规范建设和示范乡镇卫生院、村卫生室创建工作，让老百姓足不出户感受15分钟健康圈的现代生活。

　　我市还将确保年内完成农村改厕3万座。推进远程医疗规范化建设，年内市、县、乡三级远程医疗服务覆盖率达60%以上。加快居民健康卡发放使用，确保年内居民健康卡发放使用实现新突破。

　　■ 计生

　　男孩女孩性别比更加平衡

　　你家是男孩还是女孩？几乎所有的准妈妈都被这样问候过。在中国人传统的观念中，养儿防老，这也造成了港城新生人口性别比并不是很协调。今年下半年，我市要加大出生人口性别比综合治理力度，确保年内出生人口性别比下降至110以下。这样一看，查新生儿性别恐怕不太容易了。

　　今年我市还将加强政策解读和舆论引导，稳妥实施单独两孩政策。最新消息是年底全面放开二胎政策被否定了。扎实推进免费孕前优生健康检查，确保全年完成孕检4.8万人次以上。稳妥推进妇幼保健计生技术服务资源整合。推进流动人口卫生计生公共服务均等化。